Page 449 - kpi18886
P. 449

441




                         1.   รูปแบบและวิธีการในการทุจริตเลือกตั้งท้องถิ่นในจังหวัดเพชรบุรี


                           มีรูปแบบในการทุจริตเลือกตั้ง 2 รูปแบบคือ การทุจริตเลือกตั้ง

                   ทางตรงและการทุจริตเลือกตั้งทางอ้อม

                           1.1  การทุจริตเลือกตั้งทางตรง คือการใช้เงินซื้อเสียง มีวิธีการ

                   2 รูปแบบ ได้แก่ การซื้อเสียงโดยตรง และการซื้อเสียงโดยอ้อม ดังนี้

                            1.1.1  การซื้อเสียงโดยตรงที่ผู้สมัครรับเลือกตั้งดำเนินการ

                   ระหว่างช่วงเวลาหาเสียง โดยจ่ายเงินแก่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในหลายรูปแบบได้แก่

                                       1.1.1.1 การซื้อเสียงโดยผู้สมัครในการเลือกตั้งสมาชิกสภา

                   อบต. ในเขตเลือกตั้งขนาดเล็กผู้มีสิทธิเลือกตั้งมีจำนวนน้อย เจาะซื้อเป็น
                   รายบุคคล มีความสัมพันธ์ระหว่างบุคคลในหมู่บ้านใกล้ชิดกัน โดยกำหนดจำนวน
                   เช่น มีผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 200 คน ผู้ซื้อเสียงประเมินว่าถ้ามีผู้สมัคร 2 คน จะซื้อ

                   120-150 คน ถ้ามีผู้สมัคร 3 คนอาจซื้อเพียง 100 คน หวังเพียงชนะคะแนน
                   เลือกตั้งเท่านั้นโดยจ่ายผ่านญาติพี่น้อง


                                       1.1.1.2 การซื้อหัวคะแนน ผู้สมัครหน้าใหม่ที่หวังชนะ
                   เลือกตั้งและมีทุนเลือกตั้งสูง จะลงทุนกับหัวคะแนนที่มีประสิทธิภาพ มีเครือข่าย
                   กว้างขวาง โดยการเสนอข้อแลกเปลี่ยนให้แก่หัวคะแนน โดยอาจเป็นหัวคะแนน

                   ของผู้ชนะการเลือกตั้งเดิม หรือหัวคะแนนฝ่ายคู่แข่ง เสนอผลประโยชน์หากได้รับ
                   การเลือกตั้ง เช่น วัว รถจักรยานยนต์ หรือรถยนต์


                                       1.1.1.3 การซื้อเสียงโดยผ่านตัวแทนหรือคนกลางโดยมี
                   ความหลากหลาย ดังนี้


                                                1) การซื้อเสียงโดยผ่านเจ้าพนักงานของรัฐ
                   ได้แก่ ผู้ใหญ่บ้าน กำนัน ซึ่งมีความสัมพันธ์ใกล้ชิดชาวบ้านสามารถชี้นำ และ
                   โน้มน้าวจิตใจได้ ส่วนใหญ่เป็นหัวคะแนนในเครือข่ายของนักการเมือง จะพบ

                   ในการเลือกตั้งผู้บริหารท้องถิ่นและสมาชิกสภา อบจ.








                                                                 บทความที่ผานการพิจารณา
   444   445   446   447   448   449   450   451   452   453   454