Page 33 - kpi19900
P. 33
โครงการศึกษาวิจัยวิเคราะห์ร่างพระราชบัญญัติเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น
วันที่ 31 ธันวาคม ค.ศ. 1982 มีการแบ่งแต่ละเขตมีสภาเขต (Conseild’arrondisment) และนายกเทศมนตรี
เขต (le maire) สภาเขตประกอบด้วยสมาชิก 2 ประเภท คือ ประเภทแรกได้แก่สมาชิกสภาของปารีสซึ่งได้รับ
เลือกตั้งในเขตนั้นและประเภทที่สองคือสมาชิกสภาเขตที่มาจากการเลือกตั้งภายในเขตนั้น ๆ ส่วน
นายกเทศมนตรีจะเลือกจากสมาชิกสภาเขตที่เป็นสมาชิกสภานครปารีสประจ าเขตนั้น d’arrondisment) เป็น
ของตนเอง
2.4.3.3 กฎหมำยที่เกี่ยวข้องกับกำรเลือกตั้งระดับท้องถิ่น
รัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐฝรั่งเศส ปี ค.ศ. 1958 บัญญัติไว้ในหมวด 12 องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
มาตรา 72 เกี่ยวกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีอ านาจที่จะบริหารงานของตนเองได้อย่างอิสระ โดยสภา
ท้องถิ่นที่มาจากการเลือกตั้งและภายใต้เงื่อนไขที่กฎหมายก าหนด ได้กล่วไว้อย่างชัดว่า องค์กรปกครองส่วน
ท้องถิ่นมี 2 รูปแบบ คือ จังหวัด (Département) และเทศบาล (Commune) ส่วนการปกครองท้องถิ่น
รูปแบบอื่น ๆ อาจจัดจัดตั้งได้โดยกฎหมาย (Loi) โดยบัญญติดังกล่าวส่งผลโดยตรงต่อเทศบาล (Commune)
และจังหวัด (Département) โดยรัฐธรรมนูญบัญญัติรับรองความมีอยู่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ทั้ง 2
รูปแบบไว้ ท าให้ไม่สามารถยกเลิกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทั้ง 2 รูปแบบได้ ด้านการบริหารงานจะต้องท า
โดยสภาที่มาจากการเลือกตั้ง และในทุกจังหวัดต้องมีตัวแทนรัฐบาลได้รับมอบอ านาจมาให้ก ากับดูแล
ด าเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
- 28 -
