Page 111 - kpi20207
P. 111
110
จะถูกส่งกลับไปยังหน่วยงานผู้รับผิดชอบเพื่อดำาเนินการปรับปรุงแก้ไขโดยวิธี
การต่างๆ เช่น จัดทำากระบวนการเผยแพร่ข้อสังเกตต่อร่างกฎหมาย (NPRM)
เพื่อรับฟังความคิดเห็นสาธารณะใหม่ จัดทำาและเผยแพร่คำาปรารภหรือ
คำาอธิบายต่างๆ เกี่ยวกับการตัดสินใจในการจัดทำากฎหมายใหม่ หรือเริ่มต้น
กระบวนการจัดทำากฎหมายใหม่ตั้งแต่ต้น ทั้งนี้ ขึ้นอยู่กับความหนักเบา
ของข้อผิดพลาดหรือความไม่ถูกต้องที่ศาลมีคำาวินิจฉัย 12
จุดเด่นของกระบวนการรับฟังความคิดเห็นต่อร่างกฎหมายผ่าน
เว็บไซต์ Regulations.gov ของสหรัฐอเมริกา คือ การเป็นช่องทางที่เปิดกว้าง
สำาหรับผู้สนใจทุกฝ่ายสามารถเข้ามามีส่วนร่วมในการแสดงความคิดเห็นได้
โดยไม่ต้องลงทะเบียนและภายในกรอบระยะเวลาที่ชัดเจน ข้อมูลเกี่ยวกับ
ร่างกฎหมายได้รับการเผยแพร่ออกไปอย่างกว้างขวางและเข้าถึงได้โดยทุกคน
ที่เข้าถึงอินเตอร์เน็ตได้ โดยที่ข้อมูลเกี่ยวกับร่างกฎหมายที่มีการเผยแพร่
ดังกล่าวจัดทำาขึ้นด้วยภาษาที่เข้าใจได้เป็นการทั่วไป มีคำาอธิบายและมีการ
อ้างอิงข้อมูลที่เกี่ยวข้องอย่างรอบด้านเป็นระบบ ทำาให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
ที่มิได้อยู่ในแวดวงหรือเกาะติดประเด็นปัญหาในร่างกฎหมายอย่างใกล้ชิด
สามารถทำาความเข้าใจและร่วมให้ความเห็นได้ โดยในส่วนของวิธีการออก
ความคิดเห็นนั้นได้อาศัยรูปแบบที่ไม่ยุ่งยาก ผู้ต้องการแสดงความคิดเห็น
ไม่ต้องเสียเวลาในการตอบคำาถามในลักษณะของการตอบแบบสอบถาม และ
ไม่จำาเป็นต้องอ้างอิงข้อมูลหรือค้นหาหลักฐานที่น่าเชื่อถือมาใช้ประกอบการ
แสดงความคิดเห็นแต่อย่างใด การพิจารณาความถูกต้องของข้อมูลจะเป็น
หน้าที่ของหน่วยงานผู้รับผิดชอบจัดทำาร่างกฎหมาย นอกจากนี้ การเผยแพร่
ผลการรับฟังความคิดเห็นและคำาอธิบายเกี่ยวกับการนำาความคิดเห็นและ
12 ดูเพิ่มเติมเกี่ยวกับกระบวนการจัดทำากฎหมายของสหรัฐอเมริกาได้ใน Office of the
Federal Register (2011)
01-142 PublicConsult_ok.indd 110 22/6/2562 BE 17:26
