Page 216 - kpi20207
P. 216
การปรึกษาหารือสาธารณะ (Public Consultation) : แนวคิด ประสบการณ์
และข้อเสนอรูปแบบสำาหรับการรับฟังความคิดเห็นตามมาตรา 77 ของรัฐธรรมนูญ 215
(3) กำรเลือกใช้รูปแบบกำรรับฟังควำมเห็นที่สอดคล้องกับ
กลุ่มเป้ำหมำย
กำรจัดกระบวนกำรรับฟังควำมเห็นภำยใต้แนวคิดกำรปรึกษำ
หำรือสำธำรณะต้องมีกำรเลือกใช้รูปแบบกำรรับฟังควำมเห็นที่หลำกหลำย
สอดคล้องกับผู้เกี่ยวข้องแต่ละกลุ่ม โดยหน่วยงำนผู้รับผิดชอบสำมำรถด�ำเนิน
กำรรับฟังควำมคิดเห็นผ่ำนเว็บไซต์กลำง (www.lawamendment.go.th)
ที่รัฐบำลจัดไว้ให้ อย่ำงไรก็ตำม หน่วยงำนผู้รับผิดชอบควรท�ำงำนร่วมกับ
ผู้ดูแลเว็บไซต์อย่ำงใกล้ชิดเพื่อให้กำรรับฟังควำมคิดเห็นผ่ำนเว็บไซต์กลำง
เข้ำถึงกลุ่มเป้ำหมำยได้อย่ำงเหมำะสมและไม่ก่อภำระในกำรเข้ำถึงช่องทำง
กำรรับฟังควำมคิดเห็น นอกจำกนี้ หน่วยงำนผู้รับผิดชอบควรน�ำเทคนิค
วิธีกำรเก็บรวบรวมข้อมูลวิจัย เช่น กำรสัมภำษณ์เชิงลึก กำรสนทนำกลุ่ม
21
กำรจัดท�ำกำรส�ำรวจควำมคิดเห็น ฯลฯ มำประยุกต์ใช้ร่วมกับกำรรับฟัง
ควำมคิดเห็นผ่ำนทำงเว็บไซต์เพื่อให้กระบวนกำรสำมำรถได้รับควำมคิดเห็น
และข้อเสนอแนะจำกกลุ่มเป้ำหมำยอย่ำงเจำะลึกและกว้ำงขวำงมำกยิ่งขึ้น
กำรเลือกใช้รูปแบบกำรรับฟังควำมเห็นยังสำมำรถน�ำกระบวนกำร
ภำยใต้แนวคิดประชำธิปไตยแบบปรึกษำหำรือ (deliberative democracy)
มำประยุกต์ใช้ให้เหมำะสมตำมขนำดของกลุ่มเป้ำหมำยที่ต้องกำรรับฟัง
ควำมเห็นได้ เช่น กำรใช้กระบวนกำรลูกขุนพลเมือง (citizen juries) ใน
ประเด็นที่มีควำมขัดแย้งสูงและต้องกำรควำมลุ่มลึกรอบด้ำนของข้อมูล
ในกำรพิจำรณำให้ควำมเห็นกับกลุ่มผู้เข้ำร่วมประมำณ 12-24 คน กำรใช้
กระบวนกำรสภำพลเมือง (citizen assembly) หรือเวทีอภิปรำยประเด็น
ปัญหำ (issue forum) ในประเด็นเชิงเทคนิคที่ต้องกำรกำรมีส่วนร่วมอย่ำง
กว้ำงขวำงในกำรคิดและออกแบบแนวทำงข้อเสนอแนะกับกลุ่มผู้เข้ำร่วมที่มี
21 ดูเกี่ยวกับเทคนิควิธีกำรเก็บรวบรวมข้อมูลวิจัยในภำคผนวก ข ของหนังสือเล่มนี้
143-282 PublicConsult_ok.indd 215 22/6/2562 BE 17:21
