Page 42 - kpi20207
P. 42
การปรึกษาหารือสาธารณะ (Public Consultation) : แนวคิด ประสบการณ์
และข้อเสนอรูปแบบสำาหรับการรับฟังความคิดเห็นตามมาตรา 77 ของรัฐธรรมนูญ 41
จัดทำากฎระเบียบ เพื่อให้ข้อมูลที่สำาคัญต่อต้นทุนและกำาไร
ของทางเลือกด้านต่างๆ อาทิ ประสิทธิผลของทางเลือกนั้น
ขั้นตอนการจัดทำารายงานผลการวิเคราะห์ 6 ประการที่กล่าวมา
ข้างต้น แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่า การรับฟังความคิดเห็นต่อร่างกฎหมาย
ในรูปแบบของการปรึกษาหารือสาธารณะเป็นขั้นตอนสำาคัญที่ขาดไม่ได้
สำาหรับกระบวนการการวิเคราะห์ผลกระทบในการออกกฎหมาย (ภาพ 2.1)
เนื่องจากการปรึกษาหารือสาธารณะจะช่วยให้รัฐบาลและหน่วยงาน
ผู้รับผิดชอบสามารถ (1) พัฒนากฎหมายที่ดีขึ้นและปฏิบัติใช้ได้จริง
มากขึ้น (2) ระบุและจำาแนกแยกแยะผู้ได้รับผลกระทบได้อย่างรอบคอบ
กว้างขวาง (3) ลดความเสี่ยงจากผลที่เกิดขึ้นตามมาภายหลังการประกาศ
ใช้กฎหมายให้เหลือน้อยที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ และ (4) กำาหนดแนวทางใน
การปฏิบัติตามกฎหมายที่จัดทำาขึ้นได้อย่างเหมาะสม (Regulatory Review
Department, 2014: 3)
01-142 PublicConsult_ok.indd 41 22/6/2562 BE 17:26