Page 39 - kpi20207

38

ความเห็นสาธารณะเป็นองค์ประกอบที่สำาคัญของการจัดทำารายงานผลกระทบ

ของกฎหมาย (Regulatory Impact Analysis: RIA) เพื่อที่จะให้กฎหมาย
ที่จัดทำาขึ้นมานั้นอยู่บนพื้นฐานของข้อมูลที่ครบถ้วนและรอบด้าน

การปรึกษาหารือสาธารณะกับการจัดท�ารายงานผลกระทบของกฎหมาย

การวิเคราะห์ผลกระทบในการออกกฎหมายสำาหรับองค์กรเพื่อ

ความร่วมมือในการพัฒนาเศรษฐกิจเป็นเครื่องมือทางนโยบายที่เป็นระบบ
สำาหรับใช้ในการทดสอบและวัดผลแนวโน้มของกำาไร ต้นทุน และผลกระทบ

ของกฎระเบียบฉบับใหม่หรือกฎระเบียบที่มีอยู่เดิม โดยการวิเคราะห์
ผลกระทบในการออกกฎหมายจะมีการทำารายงานผลการวิเคราะห์เพื่อ
เป็นทางเลือกและช่วยในการตัดสินใจให้กับผู้ตัดสินใจทางนโยบาย โดย

ประสิทธิผลของการใช้ผลการวิเคราะห์ผลกระทบในการออกกฎหมาย
ขึ้นอยู่กับกระบวนการสำาหรับการเตรียมรายงานผลการวิเคราะห์ว่าได้ถูก

นำาเข้าไปอยู่ในระบบหรือกระบวนการการสร้างการตัดสินใจเชิงนโยบาย
หรือไม่ กล่าวคือ การวิเคราะห์ผลกระทบในการออกกฎหมายต้องเหมาะสม
สอดคล้องกับวงจรการสร้างนโยบายและการสนับสนุนวงจรดังกล่าวผ่าน

การสร้างข้อมูลเชิงประจักษ์เพื่อวัดคุณค่าให้กับกระบวนการตัดสินใจทาง
นโยบาย และการสร้างกรอบทางเลือกการตัดสินใจเชิงเหตุผลเพื่อทดสอบ

นัยยะของทางเลือกนโยบายการกำากับดูแล นอกจากนี้ เพื่อให้การวิเคราะห์
ผลกระทบในการออกกฎหมายมีประสิทธิผลจึงไม่ควรให้การวิเคราะห์นี้
กลายเป็นภาระงานเพิ่มให้แก่ระบบราชการ (Regulatory Policy Division,

2008: 14-15)

01-142 PublicConsult_ok.indd 38 22/6/2562 BE 17:26