Page 109 - kpi20686
P. 109
ห น้ ำ | 99
กำรตรวจเงินแผ่นดินไทยสมัยรัชกำลที่ 6 ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2453 ถึง พ.ศ. 2458 ยังคงมี
รูปแบบเหมือนปลำยสมัยรัชกำลที่ 5 จนกระทั่งในปี พ.ศ. 2458 พระบำทสมเด็จพระมงกฎุเกล้ำ
เจ้ำอยู่หัวได้ทรงรื้อฟื้นเรื่อง กำรจัดตั้งกรมที่จะตรวจบัญชีและกำรเงินแผ่นดินขึ้นมำอีก เนื่องจำกทรง
เห็นว่ำรำยได้และรำยจ่ำยของแผ่นดินมีมำกขึ้น จ ำเป็นต้องตรวจตรำ กำรรับจ่ำยและรักษำเงินให้
รัดกุมยิ่งขึ้นกว่ำแต่ก่อน จึงทรงพระกรุณำโปรดเกล้ำฯ ให้ตั้งกรมตรวจเงินแผ่นดินขึ้นในสังกัด
กระทรวงพระคลังมหำสมบัติ เมื่อวันที่ 18 กันยำยน พ.ศ. 2458 และทรงพระกรุณำโปรดเกล้ำให้นำย
อี. ฟลอริโอ เป็นอธิบดีกรมตรวจเงินแผ่นดินคนแรก
โดยที่กรมตรวจเงินแผ่นดินกับกรมบำญชีกลำงมีควำมเกี่ยวพันกันอยู่ตลอดเวลำ เพรำะมี
หน้ำที่ใกล้ชิดกันอย่ำงมำก พระบำทสมเด็จพระปกเกล้ำเจ้ำอยู่หัวจึงทรงมีพระบรมรำชโองกำรให้
สมทบกรมตรวจเงินแผ่นดินเข้ำกับกรมบำญชีกลำง เมื่อวันที่ 22 กุมภำพันธ์ พ.ศ. 2469 โดยมี
เจ้ำพระยำโกมำรกุลมนตรีเป็นอธิบดีกรมบำญชีกลำง เป็นผู้ควบคุมกรมตรวจเงินแผ่นดิน โดยหน้ำที่
ในกำรตรวจ ถูกแบ่งออกเป็น 3 แผนก และอีก 1 ส่วน ได้แก่ แผนกพลเรือนสำมัญ แผนกรัฐพำณิช
แผนกรำชกำรทหำร และส่วนภูมิภำค
จนกระทั่ง เมื่อปี พ.ศ. 2475 หลังกำรเปลี่ยนแปลงกำรปกครองเป็นระบอบประชำธิปไตย
โดยมีพระมหำกษัตริย์เป็นประมุข คณะกรรมกำรรำษฎรเห็นว่ำกำรตรวจเงินแผ่นดินสังกัดอยู่ใน
กรมบำญชีกลำง กระทรวง พระคลังมหำสมบัติ กำรตรวจตรำตลอดจนกำรแสดงควำมเห็นส ำหรับผล
แห่งกำรตรวจย่อมไม่เป็นไปโดยอิสระ สมควรจะโอนกรมตรวจเงินแผ่นดินมำขึ้นต่อคณะกรรมกำร
รำษฎร พระบำทสมเด็จพระปกเกล้ำเจ้ำอยู่หัวจึงได้ทรงพระกรุณำโปรดเกล้ำให้มีประกำศโอนกรม
ตรวจเงินแผ่นดินไปขึ้นต่อคณะกรรมกำรรำษฎร เมื่อวันที่ 20 กรกฎำคม พ.ศ. 2475 โดยมีพระยำ
นรนำรถภักดีเป็นผู้ช่วยอธิบดี และหลวงด ำริอิศรำนุวรรต เป็นผู้ท ำกำรแทนอธิบดี กรมตรวจเงิน
แผ่นดินอยู่จนถึงเดือนพฤศจิกำยน พ.ศ. 2476
ปี พ.ศ. 2476 รัฐบำลเห็นสมควรให้กำรตรวจตรำทรัพย์สินของแผ่นดินเป็นที่เชื่อถือแก่
ประชำรำษฎรมำกขึ้น จึงตรำพระรำชบัญญัติว่ำด้วยคณะกรรมกำรตรวจเงินแผ่นดิน พ.ศ. 2476 จัดตั้ง
ส ำนักงำนคณะกรรมกำรตรวจเงินแผ่นดินขึ้นแทนกรมตรวจเงินแผ่นดิน เมื่อวันที่ 9 ธันวำคม พ.ศ.
2476 มีฐำนะเทียบเท่ำกรม สังกัดส ำนักนำยกรัฐมนตรี โดยหลวงด ำริอิศรำนุวรรต ด ำรงต ำแหน่ง
ประธำนคณะกรรมกำรตรวจเงินแผ่นดินเป็นคนแรก ทั้งนี้ ปี พ.ศ. 2515 ได้มีกำรปรับปรุงระเบียบกำร
บริหำรแผ่นดินใหม่ตำมประกำศคณะปฏิวัติ ฉบับที่ 216 ก ำหนดให้ส ำนักงำนคณะกรรมกำรตรวจเงิน
แผ่นดินเป็นส่วนรำชกำรมีฐำนะเป็นกรม ไม่สังกัดส ำนักนำยกรัฐมนตรี แต่ให้อยู่ในบังคับบัญชำของ
นำยกรัฐมนตรี
กำรตรวจเงินแผ่นดินระหว่ำงปี พ.ศ. 2475 - 2522 มีกำรจัดองค์กรกำรท ำงำน โดยระบบ
คณะกรรมกำรตรวจเงินแผ่นดินซึ่งประกอบด้วย ประธำน เลขำธิกำร และกรรมกำร ประธำน
คณะกรรมกำรตรวจเงินแผ่นดิน เป็นต ำแหน่งเทียบเท่ำอธิบดี เลขำธิกำรเทียบเท่ำรองอธิบดีเป็น
ข้ำรำชกำรชั้นพิเศษ ส่วนกรรมกำรเป็นข้ำรำชกำรชั้นเอกระดับหัวหน้ำกอง ในปี พ.ศ. 2522 ได้
ประกำศใช้พระรำชบัญญัติกำรตรวจเงินแผ่นดิน พ.ศ. 2522 โดยมีเนื้อหำเพื่อให้มีกำรตรวจสอบกำร
รับจ่ำยเก็บรักษำเงินและทรัพย์สินของส่วนรำชกำรและรัฐวิสำหกิจเป็นไปโดยถูกต้องและเรียบร้อย มี
ประสิทธิภำพตำมพระรำชบัญญัติฉบับนี้ นอกจำกปรับเปลี่ยนโครงสร้ำงของสถำบันตรวจเงินแผ่นดิน

