Page 105 - kpi20686

ห น้ า | 95

กรรมาธิการ สภานิติบัญญัติ
กรรมการร่าง
องค์กร วิสามัญพิจารณา แห่งชาติ ลงมติใน
รัฐธรรมนูญ
กฎหมาย วาระ 3
ผู้ตรวจการแผ่นดิน รีเซ็ต รีเซ็ต ด ารงต าแหน่งต่อ

จ านวน 3 คน
คณะกรรมการตรวจเงิน ด ารงต าแหน่งต่อ ด ารงต าแหน่งต่อ ด ารงต าแหน่งต่อ
แผ่นดิน จ านวน 7 คน

ศาลรัฐธรรมนูญ รีเซ็ต ด ารงต าแหน่งต่อ ด ารงต าแหน่งต่อ
จ านวน 9 คน
กรรมการป้องกันและ รีเซ็ต ด ารงต าแหน่งต่อ ด ารงต าแหน่งต่อ
ปราบปรามทุจริตแห่งชาติ

จ านวน 9 คน

แต่ในชั้นของกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการ

ป้องกันและปราบปรามการทุจริต ซึ่งมี พลต ารวจเอก ชัชวาลย์ สุขสมจิตร์ เป็นประธานกรรมาธิการ ฯ
ได้มีการปรับแก้เนื้อหาในมาตราดังกล่าวโดยปรับให้กรรมการ ป.ป.ช. ที่ด ารงต าแหน่งอยู่ก่อนแล้ว
ปฏิบัติหน้าที่ต่อไปจนครบวาระ 9 ปี ทั้งนี้ นายวิชา มหาคุณ กรรมาธิการฯ เสียงข้างน้อยกล่าวให้
ความเห็นว่า “กมธ.เสียงส่วนใหญ่ให้เหตุผลว่า ป.ป.ช. ท างานอย่างมีประสิทธิภาพ ท างานดี หรือเรียก

แบบภาษาชาวบ้านว่าท างานเข้าฝักแล้ว อย่างไรก็ตาม การให้เหตุผลที่แตกต่างกันต่อการด ารง
ต าแหน่งของคณะกรรมการองค์กรอิสระต่าง ๆ นั้น เป็นเรื่องการวางหลักที่เคยโต้เถียงกันแล้วว่าจะ
เป็นหลายมาตรฐานหรือไม่ ซึ่งเรื่องดังกล่าวศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยว่าอย่างไรก็ได้ทุกรูปแบบ”
อนึ่งจากการสอบถาม กรรมาธิการฯ ท่านหนึ่ง ถึงเหตุผลในการปรับแก้สิ่งที่กรรมการร่าง

รัฐธรรมนูญ เสนอร่างฯ มา แม้ว่าในที่ประชุม สนช. กมธ. เสียงข้างน้อยพยายามอธิบายเหตุผลความ
สุ่มเสี่ยงของการปรับแก้เนื้อหาดังกล่าวที่ไปยกเว้นการใช้บังคับเรื่องคุณสมบัติ ที่ก าหนดไว้ใน
รัฐธรรมนูญอาจเป็นการขัดรัฐธรรมนูญและยังท าลายความสง่างามการด ารงต าแหน่งของ ป.ป.ช.
วันที่ 25 ธันวาคม 2560 ที่ประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ หรือ สนช. มีมติเห็นชอบให้

คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ หรือ ป.ป.ช. ชุดปัจจุบัน ด ารงต าแหน่งต่อไป
จนครบ 9 ปี ด้วยคะแนนเสียง 157 ต่อ 26 เสียง งดออกเสียง 29 โดยส าหรับความเห็นเรื่องนี้ ก่อน
การลงมติที่ประชุม สนช. ถกเถียงกัน 2 แนวทาง คือ เห็นด้วยให้อยู่ในต าแหน่งต่อจนครบวาระ ส่วน

อีกทางให้อยู่เฉพาะผู้ที่มีคุณสมบัติครบตามรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ แต่สุดท้ายที่ประชุมได้มีมติเห็นชอบ
ให้ ป.ป.ช. ชุดปัจจุบัน อยู่ในต าแหน่งต่อจนครบวาระ 9 ปี
ในส่วนของคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน (คตง.) พบว่า คณะกรรมการฯ ทั้ง 7 คน มี
วาระ 6 ปี มีอ านาจหน้าที่ ในการตรวจสอบนโยบายการใช้จ่ายเงินแผ่นดิน การให้ค าปรึกษาและ
ข้อเสนอแนะในการใช้จ่ายเงินแผ่นดินตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยวินัยการเงินการ

คลังของรัฐ และมีหน้าที่ส่งเรื่องไปยัง กกต.หรือ ป.ป.ช. ในกรณีที่พบว่าการใช้จ่ายเงินแผ่นดินไม่
เป็นไปตามกฎหมาย หรือถูกใช้เพื่อให้การเลือกตั้งไม่สุจริตเที่ยงธรรม ในชั้นกรรมาธิการวิสามัญฯ หรือ