Page 197 - kpi20756
P. 197
1 7
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
กับการจัดการศึกษาเพื่อลดความเหลื่อมล้ำ
ไกรยศ ภัทราวาส*
บทนำนี้นำเสนอบทสังเคราะห์การทำงานตลอด 30 ปีที่ผ่านมาของโลกในการ
แก้ไขปัญหาความเหลื่อมล้ำทางการศึกษาที่ประเทศไทยได้มีบทบาทที่สำคัญอย่างต่อเนื่อง
รวมทั้งการสรุปสถานการณ์ความเหลื่อมล้ำทางการศึกษาในปัจจุบันของโลกและของประเทศ
ไทยในมิติต่างๆ ที่สำคัญด้วยข้อมูลสถิติจากองค์การระหว่างประเทศและรายงานการวิเคราะห์
ของคณะกรรมการอิสระเพื่อการปฏิรูปการศึกษาที่ได้กำหนดกลุ่มเป้าหมายสำคัญ 9 กลุ่ม
ในการสร้างเสริมความเสมอภาคทางการศึกษาของไทย ในส่วนสุดท้ายของบทนำนี้จะสรุป
บทเรียนและประสบการณ์จากความล้มเหลวและความสำเร็จในการแก้ไขปัญหาความเหลื่อมล้ำ
ทางการศึกษา เพื่อชี้ให้เห็นบทบาทอันสำคัญยิ่งขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการสร้าง
ความเสมอภาคทางการศึกษาที่ยั่งยืนของประเทศไทยตามกรอบเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนด้าน
การศึกษา (SDG4)
1. บทบาทของประเทศไทยการจัดการศึกษาเพื่อลดความเหลื่อมล้ำในเวทีโลก: จาก
ปฏิญญาจอมเทียน 1990 และปฏิญญาอาเซียน 2016 สู่เป้าหมาย SDG4 เพื่อขจัด
ความเหลื่อมล้ำทางการศึกษาอย่างยั่งยืนภายในปี 2030
เมื่อกล่าวถึงความเสมอภาคทางการศึกษา (Equitable Education) หรือ การลดความ
เหลื่อมล้ำทางการศึกษา (Education Inequality) ผู้คนทั่วโลกตั้งแต่ผู้นำประเทศ องค์การ
ระหว่างประเทศ และท้องถิ่นต่าง ๆ มักกล่าวถึงประเทศไทย คนไทยส่วนใหญ่อาจไม่ทราบถึง
* ดร., ผู้อำนวยการสำนักสถาบันวิจัยเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา