Page 200 - kpi20756

200 การประชุมวิชาการ
สถาบันพระปกเกล้า ครั้งที่ 21
ลดช่องว่างความเหลื่อมล้ำ สร้างคุณภาพประชาธิปไตย

ที่น่ากังวลไปกว่านั้นคือ ตัวเลขเด็กนอกระบบการศึกษาเริ่มกลับมามีแนวโน้มเพิ่มสูงขึ้นระหว่าง
ปี 2016-2017 อีกครั้ง

3. สถานการณ์ความเหลื่อมล้ำในระบบการศึกษาไทยในปัจจุบัน: การวิเคราะห์ของ
คณะกรรมการอิสระเพื่อการปฏิรูปการศึกษา

จากรายงานการศึกษาระหว่างปี 2560-2562 ของคณะกรรมอิสระเพื่อการปฏิรูปการศึกษา
73
(กอปศ.) ที่คณะรัฐมนตรีแต่งตั้งขึ้นตามรัฐธรรมมนูญมาตรา 261 นำเสนอการวิเคราะห์ข้อมูล
รายบุคคลจากข้อมูลทะเบียนราษฎร์ของกระทรวงมหาดไทย และข้อมูลทะเบียนนักเรียนทุกสังกัด

ในระบบการศึกษาที่รวบรวมโดยสำนักปลัดกระทรวงศึกษาธิการดังแสดงในภาพที่ 2 แสดงให้เห็น
สถานการณ์ความเหลื่อมล้ำด้านการศึกษาของประเทศไทยในปีการศึกษา 2559

ข้อมูลในปีการศึกษา 2559 ประเทศไทยมีเด็กเยาวชนวัยเรียน (3-17 ปี) นอกระบบ

การศึกษาและเด็กเยาวชนผู้ขาดแคลนทุนทรัพย์และด้อยโอกาสในระบบการศึกษามากกว่า
3 ล้านคนทั่วประเทศ ซึ่งเป็นนักเรียนกลุ่มนี้มีความเสี่ยงสูงที่จะหลุดออกจากระบบการศึกษาก่อน
สำเร็จการศึกษาภาคบังคับและการศึกษาขั้นพื้นฐานอันเนื่องมาจากปัญหาความยากจน ความด้อย

โอกาสทางสังคม ความพิการ และปัญหาครอบครัว ในด้านคุณภาพทางการศึกษา

คณะกรรมการอิสระเพื่อการปฏิรูปการศึกษาได้นำบทบัญญัติในรัฐธรรมนูญแห่ง

ราชอาณาจักรไทยมาตรา 54 มาประกอบการ วิเคราะห์ข้อมูลสถานการณ์ความเหลื่อมล้ำ
ด้านการศึกษาไทยในปัจจุบันเพื่อกำหนดกลุ่มเป้าหมายที่ชัดเจนในการลดความเหลื่อมล้ำทาง

การศึกษาที่สอดคล้องกับเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ และผ่านกระบวนการรับฟังความคิดเห็น
คลอบคลุมทั้ง 4 ภูมิภาคทั่วประเทศไทยตามกระบวนการรับฟังความคิดเห็นตามมาตรา 77
ทั้งจากหน่วยงานของรัฐ เอกชน ท้องถิ่น และประชาชนผู้มีส่วนเกี่ยวข้องเพื่อปรับปรุง

กลุ่มเป้าหมายให้มีความชัดเจนและสอดคล้องกับสถานการณ์ความเหลื่อมล้ำจริงในพื้นที่ และ
ป้องกันการเลือกกลุ่มเป้าหมายที่ซ้ำซ้อน จากกระบวนการดังกล่าวคณะกรรมการอิสระจึงได้

กำหนดกลุ่มเป้าหมายในการสร้างความเสมอภาคทางการศึกษาของประเทศไทยออกเป็น 9 กลุ่ม
เป้าหมายเป็นรายช่วงวัยดังแสดงตามภาพที่ 2

เอกสารประกอบการสัมมนากลุ่มย่อยที่ 4 73 ปฏิรูปการศึกษาไทย: รายงานของคณะกรรมการอิสระเพื่อการปฏิรูปการศึกษา (กอปศ.) (2562)