Page 29 - kpi20852
P. 29
การวิเคราะห์สถานการณ์การคลังของประเทศและข้อเสนอแนะการจัดทำ
ร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2563
ดังกล่าว จะอาศัยแบบจำลองสมการถดถอยในการคาดการณ์เช่นเดียว โดยมี
ตัวแปรอิสระหลักที่ใช้ในการพยากรณ์ ได้แก่ รายได้กรมสรรพากร (สำหรับ
สมการการคืนภาษีของกรมสรรพากร) ภาษีมูลค่าเพิ่ม (สำหรับสมการ
การจัดสรรภาษีมูลค่าเพิ่มให้กับ อบจ.) มูลค่าการส่งออกสินค้าและบริการ
(สำหรับการกันเงินเพื่อชดเชยภาษีสำหรับสินค้าส่งออก) มูลค่าการนำเข้า
สินค้าและบริการ (สำหรับอากรถอนคืนกรมศุลกากร)
การพยากรณ์ไปข้างหน้าของค่าตัวแปรอิสระที่ใช้ในการอธิบายรายได้
จากภาษีประเภทต่าง ๆ ในแบบจำลอง อาทิเช่น มูลค่านำเข้าสินค้าและ
บริการ มูลค่าส่งออกสินค้าและบริการ มูลค่าการบริโภคภาคเอกชน
การศึกษานี้ได้ใช้แบบจำลองสมการถดถอยเพื่อพยากรณ์ โดยมีตัวแปรอิสระ
หลักที่ใช้ในการอธิบายได้แก่ ตัวแปรผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ
ณ ราคาปัจจุบัน ตัวแปรหุ่นไตรมาส 1 ถึง 3 ซึ่งค่าที่ได้จากการพยากรณ์
ไปข้างหน้าจะถูกนำไปใช้ในแบบจำลองสมการรายได้ประเภทต่าง ๆ ของ
รัฐบาล
เมื่อได้ประมาณการรายได้สุทธิของรัฐบาลแล้ว จะนำไปหักลด
การจัดสรรภาษีมูลค่าเพิ่มให้ อปท. ตาม พ.ร.บ.กำหนดแผนและขั้นตอน
การกระจายอำนาจให้แก่ อปท. พ.ศ. 2542 ที่กำหนดให้กรมสรรพากร
ส่งมอบเงินภาษีมูลค่าเพิ่มในอัตราร้อยละ 19.70 ของภาษีมูลค่าเพิ่มที่จัดเก็บ
ตามประมวลรัษฎากร หลังจากหักส่วนที่ต้องจ่ายคืนผู้เสียภาษีแล้ว
สถาบันพระปกเกล้า
1
