Page 146 - 22373_Fulltext
P. 146
วิชา วิชา วิชา วิชา
ระดับ/โรงเรียน
คณิตศาสตร์ ภาษาไทย ภาษาอังกฤษ วิทยาศาสตร์
วัดสระมะเกลือ 40.00** 49.50* 30.00* 40.50**
วัดหนองบัวขาว 40.00** 50.00* 25.00* 41.00**
* ต่้ากว่าค่าเฉลี่ยระดับประเทศ ** สูงกว่าระดับประเทศ
3.6.3 ปัญหาและการแก้ปัญหาที่สะท้อนจากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
1) ปัญหาที่พบมาก ได้แก่ ปัญหาครอบครัวของเด็ก กล่าวคือ ครอบครัวของเด็กจะแยกทางหรือ
หย่าร้าง เนื่องจากปัญหาทางเศรษฐกิจ ท้าให้ต้องทิ้งเด็กไว้กับผู้สูงอายุที่บ้านหรืออยู่กับบุคคลอื่นที่ไม่ใช่พ่อแม่
ซึ่งมีแนวโน้มที่จะมีจ้านวนเพิ่มขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเกิดปัญหาโควิด-19 ผู้ปกครองบางคนไปมีครอบครัว
ใหม่ ท้าให้เด็กถูกทิ้งโดยไม่ได้รับการดูแลจากพ่อแม่ โรงเรียนทราบปัญหาจากการลงพื้นที่ส้ารวจนักเรียน ซึ่งครู
จะท้าหน้าที่ในส่วนนี้
2) ปัญหาหลัก ได้แก่ ปัญหาเด็กพิเศษ ด้วยโรงเรียนเทศบาลเป็นโรงเรียนที่จัดการศึกษาเพื่อชุมชน
ท้าให้เทศบาลไม่สามารถเลือกเด็กที่สมัครเข้ามาเรียนกับโรงเรียนได้ ต้องรับไม่สามารถเลือกปฏิบัติ แม้ว่า
โรงเรียนจะทราบแต่แรกว่าเด็กบางคนอาจมีปัญหาด้านพฤติกรรม โดยเฉพาะเด็กพิเศษ โรงเรียนทราบว่าเด็ก
มีปัญหาจากประสบการณ์ของครูผู้สอนที่ใช้วิธีการสังเกต “มองสองสามครั้งก็ทราบได้ว่ามีปัญหา” ด้วยเด็ก
ในกลุ่มนี้มีความแตกต่างจากคนอื่น โดยเมื่อเด็กเริ่มเข้าเรียนในระดับอนุบาล ครูจะสามารถคัดกรองได้ ดังนั้น
การวิจัยขับเคลื่อนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้เป็นกลไกลดความเหลื่อมล ้าทางด้านการศึกษา
เมื่อโรงเรียนทราบตั้งแต่ในระดับอนุบาลแล้วว่าเด็กมีปัญหา ครูจะคุยกับผู้ปกครองว่าเด็กมีปัญหา หากผู้ปกครอง
ยอมรับ โรงเรียนจะแนะน้าให้เข้ารับการรักษาเพื่อให้เด็กได้รับการกระตุ้น ผู้ปกครองบางท่านอาจไม่ยอมรับว่า
บุตรหลานของตนมีปัญหา อีกทั้งยังต้าหนิโรงเรียน ท้าให้โรงเรียนต้องแก้ปัญหาด้วยการจัดกิจกรรมแล้วเชิญ
ผู้ปกครองเข้าร่วม เพื่อให้เห็นว่าบุตรหลานของตนไม่เหมือนคนอื่น มีความบกพร่องอย่างไร ซึ่งท้าให้ผู้ปกครอง
ยอมน้าเด็กไปปรึกษาหมอ ที่โรงเรียนพบในปัจจุบัน อาทิ เด็กอยู่อนุบาลสอง ไม่พูด คุณครูประจ้าชั้นได้แจ้ง
ผู้ปกครอง แต่ผู้ปกครองบอกว่าเด็กมีอาการปกติ และครูยังพบว่าเด็กสื่อสารกับครอบครัวด้วยภาษาอื่นท้าให้
เข้าใจกันเฉพาะภายในครอบครัว
3) ปัญหาคือ เด็กสมาธิสั้นและเด็กออทิสติก ซึ่งเป็นเด็กที่เรียนรู้ได้ แต่เด็กจะอยู่นิ่งไม่ได้ เด็กออทิสติก
บางคนก็จะต้องใช้ยา บางคนเก่ง อาทิ เด็กคนหนึ่งเป็นออทิสติก สามารถพูดภาษาอังกฤษได้เก่งมาก แต่ใช้
ภาษาไทยแทบไม่ได้ เพราะเขามีความคิดว่าเขาไม่ใช่เด็กไทย “เจอหน้าเขาต้องพูดภาษาอังกฤษกับเขา พูดไทย
ด้วยไม่ได้เลยนะ” โดยเด็กเรียนรู้จากการดูยูทูปจากโทรศัพท์ ส่วนอีกคนเด็กจะเบื่อครู “เบื่อครูคนนี้ก็จะไปอยู่
กับครูอีกคน จะเปลี่ยนไปเรื่อย ๆ” แต่ครูก็เข้าใจ ด้วยเด็กไม่ได้ก้าวร้าว แต่หากเด็กก้าวร้าวจนท้าร้ายครู โรงเรียน
จะเรียกผู้ปกครองมาแจ้งว่าโรงเรียนไม่สามารถดูเด็กได้ เนื่องจากเกินศักยภาพของครู โรงเรียนก็จะแนะน้าให้ไป
โรงเรียนอื่นที่รับเด็กที่มีลักษณะทางการบกพร่องโดยตรง
ในปัจจุบันโรงเรียนยังไม่มีชั้นเรียนส้าหรับเด็กสมาธิสั้นและออทิสติกโดยตรง เพราะหากเด็กมีอาการ
มาก เช่น ก้าวร้าวจนโรงเรียนไม่สามารถดูแลได้ จะแนะน้าให้ผู้ปกครองน้าไปเรียนที่โรงเรียนของทหารบกซึ่งมี
ห้องที่ดูแลเด็กพิเศษโดยเฉพาะ โดยครูของเขาได้รับการฝึกอบรมมาเพื่อดูแลเด็กพิเศษโดยตรง แต่หากเป็นเด็ก
พิเศษที่ไม่ก้าวร้าว เด็กยังสามารถเรียนได้ โรงเรียนก็จะดูแลจนเด็กจบระดับประถมศึกษา นอกจากนี้เด็กในกลุ่ม
นี้หากอยู่กับผู้สูงอายุ ประกอบกับผู้ดูแลไม่มีเวลาและไม่มีเงินที่จะพาเด็กไปรักษา ท้าให้เด็กไม่ได้รับการแก้ไข
122 วิทยาลัยพัฒนาการปกครองท้องถิ่น สถาบันพระปกเกล้า
