Page 49 - b29259_Fulltext
P. 49
ภาค 3 : ข้อความคิดและหลักการว่าด้วย
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร
1. คุณสมบัติของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร
หากจะกล่าวถึงคุณสมบัติของบุคคลที่จะมาดำารงตำาแหน่งสมาชิก
สภาผู้แทนราษฎรแล้วคงจะพูดได้โดยภาพรวมว่าการมีสัญชาติ (Nationality)
ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึง “ความเป็นพลเมือง” (Citizenship) ของประเทศนั้น ๆ
98
ถือเป็น “คุณสมบัติขั้นพื้นฐาน” ที่จะขาดไปเสียมิได้ ทั้งนี้สืบเนื่องมาจาก
การดำารงตำาแหน่งทางการเมืองคือการที่ประชาชนเข้าไปมีส่วนร่วมทาง
การเมืองของรัฐอยู่แล้วโดยสภาพ กระนั้นก็ดี ตามหลักกฎหมายรัฐธรรมนูญ
และสถาบันการเมือง จำาต้องบอกกล่าวเล่าความในรายละเอียดว่า คุณสมบัติ
(Qualification) ของผู้ดำารงตำาแหน่งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจะประกอบ
ไปด้วย 2 ส่วน ด้วยกัน คุณสมบัติส่วนแรกคือ คุณสมบัติของผู้ลงสมัคร
99
100
รับเลือกตั้งเพื่อดำารงตำาแหน่ง (Candidate) และคุณสมบัติส่วนที่สอง
คือ คุณสมบัติของผู้ดำารงตำาแหน่งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (Member
98 รัฐธรรมนูญของแต่ละประเทศจะกำาหนดคุณสมบัติของผู้ดำารงตำาแหน่งทางการเมือง
ในเรื่องสัญชาตินี้ว่าให้เป็นกรณีการได้สัญชาติมาด้วยการเกิดเสียเป็นส่วนใหญ่ ดังนั้น
การได้มาซึ่งสัญชาติด้วยวิธีการอื่นใดนอกจากการเกิดอย่างการแปลงสัญชาติจึงมิอาจ
ทำาให้บุคคลนั้นมีคุณสมบัติในการดำารงตำาแหน่งได้
99 The Electoral Commission, UK Parliament: General Election 2-3
(2017).
100 Robert Marleau and Camille Montpetit, House of Commons Procedure
and Practice, (Jul. 9, 2017), http://www.ourcommons.ca/MarleauMontpetit/
DocumentViewer.aspx?Sec=Ch04&Seq=3&Language=E.
หลักสูตรเตรียมความพร้อมส�าหรับการเมืองระดับชาติ 49 49