Page 155 - kpiebook62016

138

(Region) โดยในระดับเทศบาลและมณฑล ก าหนดให้มีสมาชิกในลักษณะของสภา (Elected
councils) ที่มาจากการเลือกตั้งของประชาชน แต่ในระดับเขตจะถูกเลือกจากสมาชิกในเทศบาลและ

มณฑลอีกต่อหนึ่ง แต่ละองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะต้องมีอิสระ (Autonomy) ในการบริหารจัดการ

การปกครอง และการจัดการงบประมาณท้องถิ่นของตนเอง

ประธานาธิบดีในฐานะหัวหน้ารัฐบาล มีอ านาจในการยุบสภา เป็นสมาชิกในสภาความมั่นคง
แห่งชาติ (the National Security Council) ร่วมกับประธานรัฐสภา และประธานาธิบดียังเป็นจอมทัพ

(the Commander-in-Chief) สามารถประกาศสงครามเมื่อได้รับการรับรองจากรัฐสภา และสามารถ

376
ประกาศภาวะฉุนเฉิน และให้อภัยโทษได้

ในการจัดตั้งรัฐบาล ตามมาตรา 89 ได้กล่าวว่าภายในหนึ่งสัปดาห์หลังทราบผลการเลือกตั้ง

ให้ประธานาธิบดีถามไปยังรัฐสภาว่าตัวแทนพรรคการเมืองที่ชนะได้ที่นั่งมากที่สุดในสภาสามารถ

ตัดสินใจในการตั้งรัฐบาล และได้รับความไว้วางใจ (Vote of confidence) จากรัฐสภาให้สามารถเข้า
มาท างานในฐานะฝ่ายบริหารได้หรือไม่ และหากบุคคลใดได้รับแต่งตั้งให้เข้ามาเป็นฝ่ายบริหารแล้ว

จะต้องลาออกจากการเป็นสมาชิกสภา ตามแนวทางแบ่งแยกอ านาจ (Separation of powers) และ
377
หลักคิดที่เชื่อว่าบุคคลหนึ่งไม่ควรใช้อ านาจทางการเมืองสองด้านไปพร้อมๆ กัน รัฐบาลมีหน้าที่ทั้งใน

การบริหารประเทศ บังคับใช้นโยบาย และขับเคลื่อนการท างานของสถาบันการเมืองต่างๆ นอกจากนี้
รัฐบาลสามารถถูกอภิปรายไม่ไว้วางใจได้ (Vote of no-confidence) การลงมติไม่ไว้วางใจรัฐบาล

จะต้องมาจากเสียงข้างมากเด็ดขาด (Absolute majority) จากรัฐสภา และประธานาธิบดีจะต้องหาผู้ด ารง

ต าแหน่งของฝ่ายบริหารใหม่จากการโหวตในสภาเหมือนในขั้นตอนการจัดตั้งรัฐบาลอีกครั้งหนึ่ง
378

ส าหรับหน่วยงานด้านตุลาการ รัฐธรรมนูญก าหนดให้ฝ่ายตุลาการมีความเป็นอิสระในการ

รักษากฎหมายและความยุติธรรม โดยผู้พิพากษาแต่ละคนจะมาจากการแต่งตั้งจากประธานาธิบดี
ภายใต้รายชื่อที่ถูกส่งมาจากที่ประชุมศาลสูงสุด (the Supreme Judicial Council) ผ่านการคัดกรอง
379
ด้วยระบบคุณธรรม โดยระบบศาลในตูนิเซียใช้ระบบศาลคู่ (Dual court system) เพราะมีทั้งศาล

376 The Tunisia’s Constitution of 2014, Article 77.
377 The Tunisia’s Constitution of 2014, Article 90.
378
The Tunisia’s Constitution of 2014, Article 97.
379 The Tunisia’s Constitution of 2014, Article 106.