Page 162 - kpiebook62016

145

ในช่วงของการปฏิวัติและการเปลี่ยนแปลงไปสู่ประชาธิปไตย กลุ่มที่ได้ชื่อว่าเป็นตัวแสดง
ส าคัญคือ ภาคประชาสังคม โดยกลุ่มนี้มีบทบาทมากในการสร้างประชาธิปไตยในตูนิเซีย โดยท า

หน้าที่ทั้งในการเฝ้าระวัง (Watchdog) ในช่วงระยะเปลี่ยนผ่านไม่ให้อ านาจเผด็จการกลับเข้ามาอยู่ใน

ระบบการเมือง และยังช่วยประสานสร้างกรอบการเจรจา (Dialogue) ระหว่างหน่วยงานและกลุ่ม

387
การเมืองที่มีความแตกแยกกัน ให้เข้ามามีส่วนร่วมในการปฏิรูปการเมืองร่วมกัน นอกจากนี้ บทบาท
ของภาคประชาชนและองค์กรประชาสังคม (Civil Society Organizations) ได้มีส่วนร่วมในการจัดการ

เลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเมื่อวันที่ 26 ตุลาคม ค.ศ. 2014 และติดตามกระบวนการหาเสียง

การจัดการเลือกตั้ง และตรวจสอบผลการเลือกตั้ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งการติดตามการท างานและการ

388
รณรงค์หาเสียงของพรรคการเมืองกว่า 1,300 พรรค ซึ่งภารกิจของภาคประชาชนประกอบไปด้วย

1) เป็นผู้ติดตามเฝ้ามองอิสระ (Independent observers) ท างานร่วมกับเครือข่ายภาค
ประชาชนภายในประเทศและระหว่างประเทศ

2) ช่วยเหลือให้ความรู้กับประชาชน เพื่อให้ผู้มาลงคะแนนเสียงมีความรู้ความเข้าใจ

(Educated voters) ในกระบวนการและผลของการเลือกตั้ง

3) ร่วมรณรงค์กับพรรคการเมืองและผู้ลงสมัครแข่งขันเลือกตั้ง ให้หาเสียงและรักษาสัญญา

ในการหาเสียงด้วยความรับผิดชอบต่อสาธารณะ และตรวจสอบได้ (Accountability)
4) รณรงค์ต่อต้านการใช้ความรุนแรงและให้สังคมทราบถึงผลของการใช้ความรุนแรงในการ

เลือกตั้ง (Awareness of election violations) ทั้งจากตัวผู้สมัครลงแข่งขันเองและจาก

ประชาชนผู้สนับสนุนของแต่ละพรรคการเมือง

ความส าเร็จของภาคประชาชนในตูนิเซีย ประเมินได้จากการจัดล าดับเรื่องสิทธิทางการเมือง
(Political rights) ของ Freedom House ที่ให้คะแนนตูนิเซีย 3 (คะแนน 1 คือเสรีมากที่สุด และ 7 คือ

ไม่เสรีมากที่สุด) ซึ่งเป็นคะแนนสูงที่สุดในประเทศกลุ่มอาหรับ และเป็นประเทศแรกในภูมิภาคนี้ กว่า

389
สามทศวรรษที่สามารถขึ้นมาอยู่ในล าดับเกินครึ่งได้ กล่าวได้ว่า แม้ตูนิเซียอาจจะไม่ใช่รัฐที่เป็นกลาง
ด้านศาสนา ที่ยึดหลักปฏิบัติต่อประชาชนอย่างเท่าเทียมไม่ว่าจะนับถือศาสนาหรือมีความเชื่อใด

387 Eva Bellin, op. cit., p. 4.
388 International Republican Institute, Tunisia Parliamentary Elections: October 26, 2014 (Washington, DC: International
Republican Institute, 2015), p. 28.
389 Alfred Stepan and Juan J. Linz, op. cit., p. 18.