Page 44 - kpiebook65032
P. 44
43
6. ระเบียบส�ำนักนำยกรัฐมนตรีว่ำด้วยกำรสร้ำงระบบบริหำร
กิจกำรบ้ำนเมืองที่ดี พ.ศ. 2542
7. พระรำชบัญญัติจัดตั้งศำลปกครองและวิธีพิจำรณำคดี
ปกครอง พ.ศ. 2542
8. กำรกระจำยอ�ำนำจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
9. แผนปฏิบัติกำรสร้ำงรำชกำรใสสะอำด
กำรปฏิรูประบบรำชกำรได้ส่งกระทบต่อกำรบริหำรงำนของ
ภำครัฐทั้งในด้ำนกฎหมำย โครงสร้ำง ระบบบริหำรงำน อัตรำข้ำรำชกำร
งบประมำณและกำรบริกำรประชำชน อลงกต วรกี (2546) ได้ท�ำกำรประเมิน
ของกำรปฏิรูประบบรำชกำรในปีพ.ศ. 2546 โดยชี้ให้เห็นถึงข้อบกพร่อง
ในกำรด�ำเนินกำรปรับโครงสร้ำงของหน่วยรำชกำรเพื่อให้มีประสิทธิภำพ
ของรัฐบำลทักษิณ ชินวัตร ท�ำให้มีกำรเพิ่ม-ยุบ-ลด-ขยำยหน่วยงำน
ภำยใต้หลักเกณฑ์กำรเกลี่ยข้ำรำชกำรในหน่วยงำนเดิมที่ยุบไปอยู่
หน่วยงำนใหม่ กำรรวมข้ำรำชกำรในหน่วยงำนเดิมกับหน่วยงำนใหม่
กำรรวมข้ำรำชกำรในหน่วยงำนเดิมด้วยกันเอง และกำรลด-เพิ่มภำรกิจ
หน่วยงำนเดิม กำรปรับโครงสร้ำงส่วนรำชกำรครั้งนี้มุ่งเน้นกำรปรับ
โครงสร้ำงรำชกำรบริหำรส่วนกลำง โดยมิได้ปรับโครงสร้ำงรำชกำร
ส่วนภูมิภำคด้วยแต่อย่ำงใด อลงกตได้ยกตัวอย่ำงกำรปรับโครงสร้ำง
ของกระทรวงกำรคลัง ได้มีกำรโอนงำนส�ำนักงำนประเมินรำคำทรัพย์สิน
จำกกรมที่ดินมำอยู่กรมธนำรักษ์ ท�ำให้เดิมกรมที่ดินท�ำหน้ำที่ประเมิน
รำคำที่ดิน และสิ่งปลูกสร้ำงที่เป็นอำคำรชุดเท่ำนั้น แต่ตำมภำรกิจใหม่