Page 115 - kpiebook65037
P. 115
114 ตัวชี้วัดหลักคุณธรรม
ในเรื่องดังกล่าว องค์การยังแยกแยะระหว่างจรรยาบรรณและจริยธรรม
ซึ่งเป็นสิ่งที่บางคนอาจไม่ได้สังเกตเห็นจรรยาบรรณนั้นมีความเกี่ยวข้องกับ
การยอมท�าตามข้อก�าหนดและมีการลงโทษ ในขณะที่เรื่องของจริยธรรมนั้น
เป็นเรื่องของแรงบันดาลใจและการป้องกันตามธรรมชาติ (Wynes and
Zahran, 2010, p. 3) ส�าหรับสหประชาชาติเองนั้นองค์กรมีคุณค่าที่พึงปฏิบัติ
ได้แก่ หลักความเป็นอิสระ ความภักดีต่อหลักการของหน่วยงาน
หลักความเป็นธรรม ความซื่อสัตย์ ความรับผิดชอบและการเคารพ
สิทธิมนุษยชน (United Nations Ethics Office, 2012, pp. 3-4)
จากความหมายของจริยธรรมข้างต้น จะพบว่า จริยธรรมนั้น
ต้องมีความหมายที่ครอบคลุมทั้งแบบแคบ คือ บรรดาข้อห้ามต่างๆ
และในความหมายกว้างคือเรื่องสิ่งสร้างสรรค์ที่มนุษย์พึงกระท�าเพื่อ
รักษาสังคมการเมืองของตน ในทางปฏิบัตินั้นเองจริยธรรมจะเป็นกฎ
ข้อบังคับต่างๆ ที่เจ้าหน้าที่พึงปฏิบัติเพื่อการท�างานที่มีประสิทธิภาพ
ขององค์การ ทั้งนี้การด�ารงอยู่ของหลักจริยธรรมนั้นยังประคับประคอง
ให้สังคมประชาธิปไตยด�าเนินไปได้อย่างราบรื่น เนื่องจาก ช่วงสร้างสมดุล
ระหว่างหลักการเสรีภาพและความเสมอภาคในสังคมประชาธิปไตย
กับการรักษากฎระเบียบอันดีงามของสังคม แม้คุณธรรมและจริยธรรมจะมี
ความหมายใกล้เคียงกันจนถูกน�าไปใช้คู่กันเสมอ แต่ทว่า เมื่อเปรียบเทียบ
ความหมายของคุณธรรมกับจริยธรรมนั้นจะพบว่า จริยธรรมเป็นเรื่อง
ของแนวคิด จิตส�านึกในระดับที่ลึกกว่าเรื่องของคุณธรรมและเป็นกรอบ
ในการประพฤติปฏิบัติในสิ่งที่ดีงาม มีความสลับซับซ้อนในตัวของมันเอง
มีความหมายลึกซึ้งในทางนามธรรมเชิงปรัชญา มีฐานคติทางความคิด
และต้องสามารถน�ามาใช้ปฏิบัติ เป็นประจ�าทุกวัน นั่นคือ จากใจและกาย
ไปพร้อมๆ กัน ทั้งนี้สามารถสรุปเปรียบเทียบความหมายของค�าว่า
“คุณธรรม” และ “จริยธรรม” ได้ดังตารางข้างล่างนี้