Page 194 - kpiebook65037

193

จากฐานคิดข้างต้น ในที่นี้จะได้น�าเสนอตัวชี้วัดหลัก และ

ตัวชี้วัดย่อยในการประเมินคุณธรรม และจริยธรรมของหน่วยราชการ
ไทยที่สัมพันธ์กับกรอบทั้งสามมิติข้างต้น (ตามตาราง 12) ซึ่งสามารถ
อธิบายโดยละเอียด ดังต่อไปนี้
การยึดมั่นคุณธรรม จริยธรรม
ความซื่อสัตย 1. มิติกรอบนโยบายที่ชัดเจน เพื่อให้เกิดบรรทัดฐาน และ
การยึดถือประโยชนของประเทศชาติและสวนรวม นโยบายที่ชัดเจน การรับรู้เข้าใจ และปฏิบัติไปในทิศทางเดียวกันองค์การจะต้องก�าหนด
ยึดมั่นหลักวิชาชีพ
นโยบาย กฎระเบียบด้านคุณธรรมและจริยธรรมที่เหมาะสม ชัดเจน
การยึดมั่นในระบอบประชาธิปไตย มีการตอบแทน และลงโทษที่ไม่เลือกปฏิบัติ และเป็นไปอย่างเสมอหน้า
อันมีพระมหากษัตริยทรงเปนประมุข เท่าเทียม ประกอบด้วยตัวชี้วัดหลัก 3 ประเด็น ดังนี้
การยืนหยัดทําในสิ่งที่ถูกตองเปนธรรม การจัดสรรทรัพยากร
และถูกกฎหมาย 1) ตัวชี้วัดหลักแรก คือ ก�าหนดนโยบายกฎระเบียบปฏิบัติ
ใฝหาความรู ด้านคุณธรรม และจริยธรรมที่ชัดเจน หมายถึงการก�าหนด
มุงผลสัมฤทธิ์ของงาน
นโยบายอย่างชัดเจน เพื่อให้เกิดการรับรู้และปฏิบัติอย่าง
ไม่ขัดแย้ง รวดเร็ว มีความตระหนักรับรู้ร่วมกัน และยึดถือ
การปองกันการทุจริต การควบคุมตรวจสอบภายใน ปฏิบัติตามแนวหลักคุณธรรมและจริยธรรมในทิศทางเดียวกัน
ซึ่งสามารถก�าหนดดัชนีชี้วัดย่อยไว้ 2 ประเด็น ได้แก่

การมีสวนรวมของประชาชน 1.1 ตัวชี้วัดย่อยแรก คือ มีนโยบาย กฎระเบียบที่ชัดเจน

และเป็นที่รับรู้ และเข้าใจกันทั่วไปในองค์การ
การสรางวัฒนธรรมที่มีจริยธรรม
และกลไกตรวจสอบ กล่าวคือ มีการก�าหนดนโยบาย และกฎระเบียบ
มาตรการคุณธรรม และจริยธรรม อย่างชัดเจน เป็นไปได้

ในทางปฏิบัติ โดยจะต้องประกาศให้ผู้ปฏิบัติงานใน
องค์การรับรู้ และเข้าใจตรงกันทุกหน่วยงานในองค์การ

1.2 ตัวชี้วัดย่อยที่สอง คือ มีกระบวนการสื่อสารภายใน
องค์การอย่างเป็นระบบครบถ้วน