Page 76 - kpiebook65037
P. 76
75
ที่ใช้ในการประเมินความพยายามของหน่วยงานภาครัฐ ในการต่อต้าน
การทุจริต (measure anti-corruption efforts) จากข้อเท็จจริงในการด�าเนิน
งานที่สามารถตรวจสอบได้จากเอกสารหลักฐานเชิงประจักษ์ ขณะที่
การประเมินคุณธรรมการด�าเนินงานเป็นเครื่องมือต่อต้านการทุจริต
ที่ใช้วัดระดับการทุจริตในการด�าเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (measure
corruption) โดยประเมินผลจากการรับรู้หรือประสบการณ์ตรงของประชาชน
ที่เคยรับบริการจากหน่วยงานภาครัฐ ดังนั้น เพื่อดึงจุดแข็งของทั้งสอง
ระบบและเพื่อให้เกิดความสมดุลในการประเมิน คณะกรรมการ ป.ป.ช.
จึงได้มีมติบูรณาการเครื่องมือการประเมินที่ใช้ในการต่อต้านการทุจริต
ทั้งสองระบบเข้าด้วยกัน แล้วเรียกเครื่องมือใหม่ว่า “การประเมินคุณธรรม
และความโปร่งใสในการด�าเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (Integrity &
Transparency Assessment: ITA)” ในปี พ.ศ. 2556 (ส�านักงาน
คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ, 2560)
การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสปัจจุบัน
ปัจจุบัน ประเทศไทยได้ยกระดับมาตรการป้องกันการทุจริต
โดยก�าหนดให้การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการด�าเนินงาน
ของหน่วยงานภาครัฐ เป็นยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการป้องกันและ
ปราบปรามการทุจริต ระยะที่ 3 (พ.ศ. 2560 – 2564) ผนวกร่วมกับ
กรอบยุทธศาสตร์ชาติระยะ 20 ปี และแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
6
แห่งชาติ ฉบับที่ 12 ซึ่งถือเป็นการยกระดับให้การประเมินคุณธรรมและ
6 มาตรการป้องกันการทุจริตเชิงรุกประกอบด้วย 3 กรอบใหญ่ ได้แก่
1. กรอบยุทธศาสตร์ชาติ ระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2560 – 2579) ซึ่งได้วางกรอบ
แนวทางการพัฒนาประเทศไว้ในระยะยาว โดยมีกรอบวิสัยทัศน์ว่า “ประเทศ
มีความมั่นคง มั่งคั่ง ยั่งยืน เป็นประเทศพัฒนาแล้ว ด้วยการพัฒนาตาม
ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง” ซึ่งจะน�าไปสู่การพัฒนาให้คนไทยมีความสุขและ
ตอบสนองต่อการบรรลุซึ่งผลประโยชน์แห่งชาติ ในการที่จะพัฒนาคุณภาพชีวิต