Page 152 - kpiebook65064
P. 152
102 โครงการสังเคราะห์ข้อเสนอ
เพื่อเสริมสร้างการอภิบาลระบบยา
1. การควบคุมการส่งเสริมการขายผ่านประเภทของการอนุมัติขึ้นทะเบียนยา
(Forensic classification)
เนื่องจากประเทศสิงคโปร์มีการจัดประเภทของการอนุมัติขึ้นทะเบียนยา (Forensic
classification) ออกเป็นสามประเภทคือ 1) การควบคุมยาตามใบสั่งแพทย์ (Prescription Only
Medicines - POM) 2) การควบคุมยาที่ขายตามร้านขายยาเฉพาะ (Pharmacy Only Medicines
- P) และ 3) การควบคุมยาที่วางขายได้ทั่วไป (General Sales List Medicines - GSL) โดยการ
จัดประเภทดังกล่าวได้แบ่งประเภทของยาตามขอบเขตของการใช้และการจัดจำหน่าย โดยหน้าที่การ
กำกับดูแลและการจัดประเภทการอนุมัติเป็นของสถาบันวิทยาศาสตร์สุขภาพแห่งชาติ (Health
Science Authority - HSA) ดังที่ได้อธิบายไปข้างต้น โดยมาตรการข้างต้นได้ส่งผลต่อการส่งเสริม
การขายในสองลักษณะคือ
- การส่งเสริมการขายของผู้ผลิต ผู้จัดจำหน่าย และผู้นำเข้าผลิตภัณฑ์ยา
เนื่องจากการแบ่งประเภทถือเป็นมาตรการที่สร้างข้อจำกัดการส่งเสริมการขายยา
ให้จำกัดอยู่ในขอบเขตที่เหมาะสมว่า ยาตัวใดสามารถส่งเสริมการขายผ่าน
ช่องทางการจัดจำหน่ายใดได้ และป้องกันมิให้ผู้ขายยาสามารถทำการส่งเสริม
การขายยาที่ไม่เหมาะสมโดยตรงต่อผู้บริโภคยา ตัวอย่างเช่น ยาที่ได้รับการอนุมัติ
แบบ POM ย่อมยากที่จะส่งเสริมการขายต่อประชาชนโดยตรง แตกต่างจากยาที่
ได้รับการอนุมัติแบบ GSL เป็นต้น
- การส่งเสริมการขายยาโดยตรงต่อประชาชน โดยมาตรการนี้ยังเป็นประโยชน์
สำหรับประชาชนผู้บริโภคยาที่จะสามารถบริโภคยาได้อย่างถูกต้องและเหมาะสม
มีความปลอดภัย มีประสิทธิภาพ และป้องกันมิให้มีการใช้ยาอย่างพร่ำเพรื่อและ
เกินความจำเป็น เพราะผู้บริโภคยาไม่สามารถที่จะซื้อยาบางประเภทนอกจาก
จะอยู่ภายใต้การควบคุมตามใบสั่งแพทย์และเภสัชกรที่ไม่สามารถใช้การส่งเสริม
การขายให้ประชาชนสามารถซื้อได้เองโดยตรงได้
2. การควบคุมการส่งเสริมการขายผ่านกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
ในปัจจุบันประเทศสิงคโปร์มีกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการขายและการโฆษณายา
ทั้งสิ้นสามฉบับ ได้แก่ 1) Medicines Act ค.ศ. 1975 (บทบัญญัติที่ 176) แก้ไขปรับปรุงค.ศ.
1985 2) Medicines (Advertisement and Sale) Act ค.ศ. 1955 (บทบัญญัติที่ 177) และ
3) Medicines (Medical Advertisements) Regulation ค.ศ. 1977 แก้ไขปรับปรุง ค.ศ. 2000
ซึ่งกฎหมายทั้งสามฉบับนี้ได้ให้อำนาจสถาบันวิทยาศาสตร์สุขภาพแห่งชาติ (Health Science
Authority - HSA) เป็นต้น โดยมีสาระสำคัญตามตารางที่ 4.6
บทที่ 4
สถาบันพระปกเกล้า