Page 232 - kpiebook65064
P. 232
182 โครงการสังเคราะห์ข้อเสนอ
เพื่อเสริมสร้างการอภิบาลระบบยา
5.5 การส่งเสริมการขายและการโฆษณายาในประเทศไทย
การส่งเสริมการขายยาถือเป็นกิจกรรมอย่างหนึ่งที่ผู้ผลิตหรือผู้จัดจำหน่ายยาใช้นำเสนอ
ผลิตภัณฑ์ยาเพื่อจูงใจให้เกิดการใช้ยา การให้ข้อมูลและนำเสนอถึงความก้าวหน้าและคุณภาพของ
ยาที่ตนจำหน่าย รวมถึงการให้การสนับสนุนแก่ผู้มีส่วนเกี่ยวข้องเพื่อจูงใจให้เกิดการใช้ยาดังกล่าว
การส่งเสริมการขายมักเป็นความสัมพันธ์หรือกิจกรรมระหว่างฝ่ายเอกชนกับแพทย์ผู้ใช้ยา/บุคลากร
ทางการแพทย์ที่เกี่ยวกับการคัดเลือกหรือจัดซื้อยาในสถานพยาบาลโดยตรง อีกทั้งกิจกรรมการ
ส่งเสริมการขายได้ส่งผลทางอ้อมต่อการคัดเลือกยาเข้าสู่บัญชียาหลักแห่งชาติ เพราะมีความเป็น
ไปได้ที่บุคลากรในกระบวนการดังกล่าวอาจได้รับอิทธิพลจากการส่งเสริมการขายที่ไม่เหมาะสม
อย่างไรก็ตาม เนื่องจากกิจกรรมการส่งเสริมการขายมีผู้เกี่ยวข้องจำนวนมาก
ทั้งบริษัทยาและผู้แทนยา แพทย์ เภสัชกร สถานพยาบาล สถานศึกษา และผู้บริหารหรือผู้มีอำนาจ
ที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับยาในทุกระดับ ตั้งแต่ในระดับนโยบายของประเทศจนมาถึงระดับสถานพยาบาล
ดังนั้น การกำหนดหลักเกณฑ์ ความสัมพันธ์ หลักปฏิบัติ และข้อห้ามเกี่ยวกับการส่งเสริมการขาย
ต่อผู้มีส่วนเกี่ยวข้องทุกฝ่ายจึงมีความสำคัญ เพื่อเป็นบรรทัดฐานและก่อให้เกิดประโยชน์ต่อการ
รักษาและการสาธารณสุขของประเทศ 30
อย่างไรก็ตาม หลักเกณฑ์เกี่ยวกับการส่งเสริมการขายในแต่ละประเทศปรากฏในรูป
ของกฎหมายและระเบียบที่มีสภาพบังคับและออกโดยรัฐบาลและรัฐสภาของแต่ละประเทศ กับ
หลักเกณฑ์ทางจริยธรรมและจรรยาบรรณที่บังคับใช้ภายในสมาคมวิชาชีพ สมาคมวิชาการ สมาคม
ธุรกิจ หรือหน่วยงานต่าง ๆ ซึ่งอาจมีสภาพบังคับหรือเป็นไปตามความสมัครใจก็ได้ ปัจจุบัน
หลักเกณฑ์การส่งเสริมการขายและการโฆษณายาในประเทศไทย ส่วนใหญ่อยู่ในรูปของเกณฑ์ทาง
จริยธรรมและจรรยาบรรณทางวิชาชีพที่ใช้บังคับภายในกันเองตามความสมัครใจ
5.5.1 นโยบายและกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการส่งเสริมการขายและการ
โฆษณายาในประเทศไทย
การออกกฎหมายหรือนโยบายของภาครัฐเกี่ยวกับการส่งเสริมการขายและ
การโฆษณาพบว่า นโยบายแห่งชาติด้านยา พ.ศ. 2554 มีแนวนโยบายและแผนกลยุทธ์เกี่ยวกับ
การส่งเสริมการขายและการโฆษณาในประเทศไทยเพื่อให้ส่วนราชการออกไปปฏิบัติตาม ขณะที่
กฎหมายในปัจจุบัน คือ พระราชบัญญัติยา พ.ศ. 2510 ยังไม่มีบทบัญญัติเกี่ยวกับการส่งเสริม
การขายอย่างชัดเจน
30 โปรดดูตัวอย่างหลักเกณฑ์การส่งเสริมการขายขององค์การอนามัยโลกและกรณีศึกษาของประเทศสิงคโปร์ในบทที่ 4
บทที่ 5
สถาบันพระปกเกล้า
