Page 130 - kpi12626
P. 130
การวิเคราะห์ฐานะทางการเงินขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น: 11
ดังที่หนังสือนี้นำเสนอไว้น่าจะนำไปประยุกต์ใช้ได้จริง ซึ่งจะมีประโยชน์
ต่อการบริหารงานคลังท้องถิ่นให้มีความเข้มแข็งสืบต่อไป
7.3 กรณีตัวอย่างที่สอง:
เทศบาลเมืองนก (ชื่อสมมติ)
เทศบาลเมืองนกตั้งอยู่ในพื้นที่ภาคกลางตอนบน ได้รับการจัดตั้งขึ้น คู่มือสำหรับนักบริหารงานท้องถิ่นในยุคใหม่
เมื่อปี พ.ศ. 2479 มีพื้นที่การปกครอง 6.061 ตารางกิโลเมตร ปัจจุบันมี
ประชากรตามทะเบียนราษฎร์จำนวน 13,671 คน (สิงหาคม 2553) มีสัดส่วน
ประชากรในกลุ่มเด็กและเยาวชน (อายุต่ำกว่า 18 ปี) ร้อยละ 22.9 และมี
สัดส่วนประชากรผู้สูงอายุประมาณร้อยละ 13.1 (หรือประมาณ 1,728 คน)
เมืองนกประกอบไปด้วยชุมชนต่างๆ จำนวน 18 แห่ง ประชากรส่วนใหญ่เป็น
คนที่อาศัยอยู่ในพื้นที่มาแต่เดิม ประกอบอาชีพค้าขายและรับจ้างทั่วไป และ
มีสัดส่วนของประชากรที่ประกอบอาชีพเป็นเกษตรกรราวร้อยละ 10
เมืองนกเป็นเมืองปิด มิได้เป็นสถานที่ตั้งสำคัญในทางธุรกิจ
อุตสาหกรรม การบริหารราชการแผ่นดิน หรือการท่องเที่ยว จึงมิได้มี
ประชากรเดินทางเข้าออกเมืองในปริมาณที่มากดังเช่นเมืองท่องเที่ยวหรือ
เมืองอุตสาหกรรมทั่วไป พื้นที่ส่วนใหญ่เป็นที่ราบลุ่มและน้ำท่วมถึงได้ง่าย
โดยเฉพาะในปี พ.ศ.2549 พื้นที่เมืองนกประสบปัญหาน้ำท่วมอย่างหนัก
นับแต่นั้นเป็นต้นมา เทศบาลเมืองนกจึงได้ปรับปรุงแนวถนนและล้อมรอบ
เมืองด้วยคันกั้นน้ำชลประทานและได้พัฒนาระบบระบายน้ำและระบบบำบัด
น้ำเสียให้ครอบคลุมเต็มพื้นที่เทศบาล เพื่อช่วยป้องกันและบรรเทาปัญหา
น้ำท่วม โดยเฉพาะบริเวณชุมชนที่ตั้งริมฝั่งแม่น้ำเจ้าพระยา ในช่วงปลายปี
พ.ศ.2553 ที่ผ่านมาพื้นที่เทศบาลเมืองนกมิได้รับความเสียหายมากนักจาก
สถานการณ์วาตภัยที่เกิดขึ้นในพื้นที่ต่างๆ ทั่วประเทศ
เทศบาลเมืองนกดำเนินภารกิจพื้นฐานอย่างรอบด้าน
ในปีงบประมาณ 2553 ให้บริการด้านศูนย์พัฒนาเด็กเล็กจำนวน 2 แห่ง
มีเด็กจำนวน 104 คน โรงเรียนเทศบาล 3 แห่ง ทำการเรียนการสอนตั้งแต่
