Page 194 - kpi12821
P. 194
แนวทางปรับปรุงกฏหมายเกี่ยวกับการยุบพรรคการเมือง
อย่างไรก็ตาม ในทางตรงกันข้าม ประธานาธิบดีกลับไม่มีอำนาจยุบสภานิติบัญญัติ
แห่งชาติ 14
1.2 ระบบพรรคการเมือง
ปัจจุบัน พรรคการเมืองของเกาหลีใต้อยู่ในระบบสองพรรคการเมือง (Two
15
–party System) ซึ่งเป็นการแข่งขันกันระหว่างพรรคชาตินิยมอันยิ่งใหญ่ (Grand
16
17
National Party – GNP) และพรรคประชาธิปไตย (Democratic Party –DP) ใน
การเลือกตั้ง ส.ส. ครั้งล่าสุดเมื่อเดือนเมษายน ค.ศ. 2008 พรรค GNP ชนะการเลือกตั้ง
ครองเสียงข้างมากในสภา ได้ ส.ส. 153 (แบ่งเขต 131 + สัดส่วน 22) ที่นั่ง พรรค DP
81 (66+15) ที่นั่ง พรรคมุ่งเสรีภาพ (Liberty Forward Party) 18 (14+4) ที่นั่ง กลุ่ม
พรรคแนวร่วมสนับสนุนปาร์คจุงฮี (Pro-Park Geun-hye Coalition) 14 (6+8) ที่นั่ง
ส่วนที่เหลืออีก 33 ที่นั่งกระจายกันไปในระหว่างกลุ่มผู้สมัครอิสระสนับสนุนปาร์ค กลุ่ม
ผู้สมัครอิสระไม่สนับสนุนปาร์ค และพรรคเล็กๆ อีก 2 พรรค ส่วนการเลือกตั้ง
ประธานาธิบดีครั้งล่าสุดเมื่อเดือนธันวาคม ค.ศ. 2007 นายลีเมียงบัค (Lee Myung
Bak) ผู้สมัครจากพรรค GNP ชนะการเลือกตั้งด้วยคะแนนเสียง 48.7 % ของผู้มาใช้
1 สิทธิเลือกตั้งทั้งประเทศ 62.9 % ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมด 18
14 เป็นผลจากการปฏิรูปรัฐธรรมนูญครั้งล่าสุดในปี ค.ศ. 1987 ซึ่งแตกต่างจากประเทศฝรั่งเศสอันเป็น
แม่แบบของระบบกึ่งประธานาธิบดีที่ประธานาธิบดีมีอำนาจยุบสภาผู้แทนราษฎรได้ ทั้งนี้ เพราะเหตุที่เกาหลีใต้
เคยเผชิญกับรัฐบาลเผด็จการอำนาจนิยมบ่อยครั้งนับแต่ปี พ.ศ. 2491 เป็นต้นมา และผู้ร่างรัฐธรรมนูญ เห็นว่า
การยุบสภากลายเป็นเครื่องมือที่ประธานธิบดีใช้เพื่อสร้างอำนาจต่อรองและครอบงำสภา ผู้สนใจโปรดดู เกียรติชัย
พงษ์พาณิชย์ (ผู้แปล), การเมืองเกาหลีใต้, (กรุงเทพฯ : มติชน, 2547), น. 198 – 206.
15 ทั้งนี้ ตามการจำแนกระบบพรรคการเมืองของ Maurice Duverger และของ Giovanni Sartori
อย่างไรก็ดี Jung Bock Lee ระบุว่า อดีตเกาหลีใต้เป็นระบบสองพรรคการเมืองตามแนวของ Sartori แต่ปัจจุบัน
(ค.ศ. 2001) มีการจัดตั้งพรรคใหม่และควบรวมพรรค จึงยังไม่มีความชัดเจน โปรดดู Jung Bock Lee, “The
Political Process in Korea,” in Soong Hoom Kil and Chung-in Moon, Understanding Korean
Politics: An Introduction, (New York: State University of New York, 2001), น. 160–161.
16 เป็นพรรคแนวอนุรักษ์นิยม จัดตั้งขึ้นในปี ค.ศ. 1997 โดยมาจากการควบรวมกันของหลายพรรคการเมือง
นำโดยพรรคเกาหลีใหม่ (New Korea Party – NKP) กลุ่ม ส.ส. ที่แยกออกมาจากพรรคประชาธิปไตย
(Democratic Party) และพรรคแนวอนุรักษ์นิยมเล็กๆ อีกหลายพรรค
17 เป็นพรรคแนวเสรีนิยมสายกลาง โดยก่อนหน้านี้ใช้ชื่อว่า พรรคสหประชาธิปไตย (United Democratic
Party – UDP) พรรคสหประชาธิปไตยใหม่ (United New Democratic Party – UNDP) และเปลี่ยนกลับมาใช้
ชื่อดั้งเดิมในปี ค.ศ. 2008
18 <http://www.nec.go.kr/nec_2009/english/overview/overview01_10/20100119/
1_1243.html#ht01>