Page 198 - kpi12821

แนวทางปรับปรุงกฏหมายเกี่ยวกับการยุบพรรคการเมือง

สนับสนุนพรรคการเมือง และหลักการยุบพรรคการเมืองที่มีอุดมการณ์หรือกิจกรรมเป็น

ปฏิปักษ์ต่อการปกครองระบอบประชาธิปไตย ดังสาระสำคัญที่ปรากฏในบทบัญญัติ
รัฐธรรมนูญมาตรา 8 ว่าด้วยพรรคการเมือง ความว่า

“การจัดตั้งพรรคการเมืองให้กระทำได้โดยเสรี และการธำรงไว้ซึ่งระบบ
หลายพรรคการเมืองย่อมได้รับความคุ้มครอง
พรรคการเมืองต่างๆ ต้องเป็นประชาธิปไตย ทั้งในด้านอุดมการณ์
วัตถุประสงค์ โครงสร้างองค์กร และกิจกรรม และจะต้องมีการจัดระบบโครงสร้าง
ภายในที่รองรับการมีส่วนร่วมของประชาชนในการสร้างเจตจำนงทางการเมือง

พรรคการเมืองต่างๆ ย่อมได้รับความคุ้มครองจากรัฐและอาจได้รับการ
สนับสนุนค่าใช้จ่ายจากรัฐภายใต้เงื่อนไขที่บัญญัติไว้ในกฎหมาย
ในกรณีที่อุดมการณ์ วัตถุประสงค์ หรือกิจกรรมต่างๆ ของพรรค
การเมืองใดเป็นปฏิปักษ์ต่อหลักการพื้นฐานของระบอบประชาธิปไตย รัฐบาลอาจ

ฟ้องคดีต่อศาลรัฐธรรมนูญเพื่อยุบพรรคการเมืองนั้นก็ได้ ทั้งนี้ให้พรรคการเมือง
ดังกล่าวเป็นอันยุบไปตามคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ”

1 กฎหมายเกี่ยวกับพรรคการเมืองฉบับแรกของเกาหลีใต้ คือ รัฐบัญญัติ

รัฐบาลทหารอเมริกันที่ 155 ค.ศ. 1946 ซึ่งมีเพียง 6 มาตรา มุ่งเน้นควบคุมพรรค
การเมืองเป็นหลัก ฉบับที่สอง คือ รัฐบัญญัติพรรคการเมือง ค.ศ. 1962 ฉบับปัจจุบัน
39
เป็นรัฐบัญญัติเลขที่ 7683 ลงวันที่ 4 สิงหาคม ค.ศ. 2005 ซึ่งเป็นการปรับปรุงกฎหมาย

ขึ้นใหม่ทั้งฉบับ โดยมีการแก้ไขเพิ่มเติมหนึ่งครั้งเมื่อต้นปี ค.ศ. 2008

กฎหมายว่าด้วยพรรคการเมือง ค.ศ. 2005 นี้ แบ่งออกเป็นเก้าหมวดและ
หนึ่งบทเฉพาะกาล หมวด 1 หลักทั่วไปว่าด้วยวัตถุประสงค์ของกฎหมาย บทนิยามและ

องค์ประกอบของพรรค การเมือง หมวด 2 ว่าด้วยองค์ประกอบของพรรคการเมือง ในแง่
หลักเกณฑ์ กระบวนการ และเงื่อนไขในการจัดตั้งและการจดทะเบียนพรรคการเมือง
หมวด 3 ว่าด้วยการควบรวมพรรคการเมือง หมวด 4 การเข้าร่วมและการลาออกจาก

พรรคการเมือง หมวด 5 การดำเนินงานของพรรคการเมือง หมวด 6 การคุ้มครอง
กิจกรรมของพรรคการเมืองและข้อห้ามต่างๆ หมวด 7 การสิ้นสุดลงของพรรคการเมือง
หมวด 7-2 บทบัญญัติเสริมเกี่ยวกับกระบวนการคัดเลือกผู้แทนของพรรคไปร่วมใน
คณะกรรมการจัดสรรเงินอุดหนุนพรรคการเมือง และหมวด 8 ว่าด้วยความผิดและโทษ

39 มีผลใช้บังคับเมื่อวันที่ 1 มกราคม ค.ศ. 1963 ซึ่งมีการแก้ไขเพิ่มเติมหลายครั้งเรื่อยมา <http://
www.nec.go.kr/nec_2009/english/political/political01_02/>