Page 19 - kpi15428
P. 19
ทำความรู้จักกับสิทธิชุมชน
คำว่าชุมชน (Community) มีรากศัพท์จากภาษาลาติน คือ
Communitax ที่หมายถึงการมาอยู่รวมกัน (Coming together) (Leonard
& Kenny, 2010, p.27) ส่วน กิตติศักดิ์ ปรกติ ให้ความหมายเกี่ยวกับ
ชุมชนที่ชัดเจนมากขึ้นว่าชุมชน (Communities) หมายถึง คณะบุคคล
ซึ่งดำเนินชีวิตหรือมีวิถีชีวิตร่วมกันโดยไม่ได้มีเป้าหมายหรือแบบแผนที่
แน่นอน แต่มีสายสัมพันธ์ระหว่างกันที่เป็นไปตามธรรมชาติ ซึ่งชุมชนนี้
มีความหมายที่ครอบคลุมไปถึงชุมชนทั่วไป ประชาชน (Peoples) ชุมชน
ท้องถิ่น (Local communities) ชุมชนท้องถิ่นดั้งเดิม (Traditional local
communities) ชนชาติส่วนน้อย (Minorities) ชนพื้นเมือง (Indigenous
population) ชุมชนยังเป็นสิ่งที่เกิดขึ้นและมีอยู่เองตามธรรมชาติโดยมี
วิถีชีวิตของตนเอง ไม่ได้มีใครจงใจทำให้เกิดขึ้น และชุมชนยังมีลักษณะ
สำคัญที่ไม่มีกฎหมายรับรองแต่มีสิทธิอยู่จริงตามสภาพไม่ว่าจะถูกจัดตั้งเป็น
นิติบุคคลหรือไม่ก็ตาม (กิตติศักดิ์ ปรกติ, 2550, น.53-59; 98)
หากมองความแตกต่างของชุมชนกับคณะบุคคลในแบบอื่นๆ อาจดูได้
จากองค์ประกอบของชุมชนดังต่อไปนี้ (คณะบุคคลโครงการสิทธิชุมชน,
2554, น.45-52; รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย มาตรา 56 อ้างใน
กิตติศักดิ์ ปรกติ, 2550, น.98-100)
11