Page 20 - kpi15428
P. 20
ชุมชนกับสิทธิ ในทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
1. ชุมชนมีลักษณะของการอยู่ร่วมกันของคนหลายคน มากพอที่จะ
ดำรงชีวิตได้อย่างมีอัตลักษณ์โดยมีทรัพยากรในชุมชนเป็นหลัก
ดำรงชีวิตของตน
2. เป็นการร่วมกันโดยมีความสัมพันธ์อย่างต่อเนื่อง ไม่จำกัดเวลา
3. เป็นการรวมกลุ่มโดยสมัครใจ
4. มีรูปแบบ ข้อบังคับ การแลกเปลี่ยนความคิดเห็น และการโต้ตอบ
สื่อสารระหว่างกัน
5. มีวิธีการในการจัดสรรทรัพยากรร่วมกันโดยไม่จำกัดรูปแบบ
ความเป็นชุมชนนี้จะไม่แตกสลายไปหากชุมชนนั้นมีความจำเป็นต้อง
เปลี่ยนสถานที่เพื่อความเหมาะสมด้านสภาพพื้นที่ เช่น โยกย้ายเพื่อหนีภัย
ทางธรรมชาติ สงคราม โรคภัย แต่ชุมชนในปัจจุบันอาจถูกแบ่งแยกแม้จะ
เป็นชุมชนเดียวกันมานาน เพราะอาจถูกแบ่งตามการแบ่งเขตการปกครอง
ท้องถิ่นตาม ปัจจัยด้านรายได้ ประชากร สภาพพื้นที่ โดยที่ความสัมพันธ์
ระหว่างชุมชนที่ถูกแบ่งนั้นยังคงอยู่
ส่วนความหมายของคำว่า สิทธิ หมายถึง อำนาจอันชอบธรรม
โดยอำนาจนั้นหมายถึงความสามารถหรือสิ่งที่สามารถทำให้เกิดขึ้นได้
(ราชบัณฑิตยสถาน, 2525 อ้างใน สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร,
2555, หน้า 11) สิทธิจึงหมายถึงอำนาจที่มีความชอบธรรมตามหลักศาสนา
หลักกฎหมาย หรือหลักประเพณีในสังคมหนึ่งๆ นอกจากนี้ สิทธิยังหมายถึง
สิ่งที่คนควรมีควรได้โดยคนอื่นต้องยอมรับและขัดขวางไม่ได้ (วีระ สมบูรณ์,
2545 อ้างใน สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร, 2555, หน้า 11)
ดังนั้น “สิทธิชุมชน” จึงหมายถึง อำนาจอันชอบธรรมตามประเพณี
และกฎเกณฑ์ที่ยึดถือร่วมกันของกลุ่มบุคคล โดยกลุ่มบุคคลนี้เป็นกลุ่มคนที่
มีวัตถุประสงค์ มีที่อยู่ มีขอบเขตร่วมกัน มีความสัมพันธ์กันทางสังคมและ
1
