Page 181 - kpi17527
P. 181
ประชาธิปไตยไทยในทศวรรษใหม่ 2559
เพื่อให้สอดคล้องกับบริบททางสังคมและการเมืองการบริหารของสังคม
ยุคใหม่ ที่มีแนวโน้มที่เป็นประชาธิปไตยที่ภาคประชาชนต้องการ
เข้ามามีส่วนร่วมมากขึ้น การจัดระบบการบริหารของราชการต้องปรับ
ให้เป็นการบริหารจัดการที่เป็นประชาธิปไตยมากขึ้น (Democratic
Governance) การบริหารราชการแบบมีส่วนร่วม จึงเป็นทางเลือกใหม่
สำหรับการบริหารราชการสำหรับสังคมยุคเทคโนโลยีข้อมูลข่าวสาร
สมัยใหม่ ที่ส่งเสริมให้การมีส่วนร่วมของประชาชนมีโอกาสที่จะ
ดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพประสิทธิผลได้มากขึ้น
5. ปรับและจัดโครงสร้างของการบริหารราชการส่วนกลางจริงจัง อันที่จริง
การปรับโครงสร้างหน่วยงานภาครัฐในสังคมสมัยใหม่ ควรมีการ
ดำเนินงานอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้สอดคล้องกับสถานการณ์ของ
สภาพแวดล้อมและกระแสโลกที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว และเพื่อให้
เอื้อต่อการดำเนินงานให้สอดรับกับกระแสความต้องการและ
ความคาดหวังของคนไทยในยุคใหม่ รวมทั้งเพื่อเพิ่มพูนสมรรถนะ
1
การบริหารงานของภาครัฐและระบบราชการให้มีประสิทธิภาพสูงขึ้น
และสามารถแข่งขันกับประชาคมโลกได้ โดยมีประเด็นหลักที่ต้อง
ดำเนินการคือ การปรับปรุงโครงสร้างองค์กรให้คล่องตัวและยืดหยุ่น
มีระบบและขั้นตอนการปฏิบัติงานที่ไม่ซับซ้อน เอื้ออำนวยให้มีการใช้
กระบวนการตัดสินใจที่รวดเร็ว สามารถช่วยแก้ไขปัญหาและความ
ต้องการของสังคม ประชาชนได้อย่างมีประสิทธิภาพ ปรับปรุงและถ่าย
โอนบทบาทภารกิจที่ซ้ำซ้อนไปสู่องค์กรที่เหมาะสม โดยการจำแนก
ภารกิจของรัฐเพื่อมอบหรือถ่ายโอนงานไปยังหน่วยงานที่ควรมีบทบาท
ในภารกิจนั้นอย่างแท้จริง เช่น การมอบงานให้องค์กรปกครอง
ส่วนท้องถิ่น องค์การพัฒนาภาคเอกชน ภาคธุรกิจเอกชน หรือ
การแปรสภาพกิจกรรมของรัฐบางประเภทไปดำเนินการและบริหารงาน
ในรูปแบบที่คล่องตัวกว่า เช่น องค์การมหาชน เป็นต้น
6. ปรับปรุงสมรรถนะประสิทธิภาพการบริหารงานในระบบราชการ เน้น
การทำงานในเชิงรุก ให้ความสำคัญต่อระบบการบริหารงานเชิงกลยุทธ์
สถาบันพระปกเกล้า