Page 219 - kpi17527
P. 219
ประชาธิปไตยไทยในทศวรรษใหม่ 2559
เพื่อเปลี่ยนเป็นประชาชนเยอรมันให้เป็น “พลเมือง” โดยปฏิรูประบบการศึกษาให้
เป็น “การศึกษาเพื่อความเป็นพลเมือง” เพื่อสร้างคนรุ่นใหม่ให้เป็นพลเมืองโดย
เริ่มต้นตั้งแต่ชั้นอนุบาล พร้อมกับจัดให้มีการศึกษาเพื่อความเป็นพลเมืองให้กับ
ผู้ใหญ่ ทั้งยังได้มีการปฏิรูปสื่อมวลชนทั้งโทรทัศน์ วิทยุ และหนังสือพิมพ์ ให้
สามารถเสนอข่าวสารได้โดยเป็นอิสระจากรัฐบาล และส่งเสริมให้พรรคการเมือง
รวมถึงองค์กรภาคประชาชนต่างๆ ทำหน้าที่ให้ความรู้แก่ประชาชนในเรื่อง
การเมืองด้วย ประเทศเยอรมันทำได้สำเร็จโดยใช้เวลาเพียงประมาณ 15 ปีเท่านั้น
– คือตั้งแต่เด็กเริ่มเรียนอนุบาลจนจบมัธยมปลาย – และทำให้ประเทศเยอรมัน
มีประชาธิปไตยที่มั่นคงมาจนทุกวันนี้
นี่คือบทเรียนจากประเทศเยอรมัน ที่เคย ล้มเหลว ในการปกครองด้วย
ระบอบประชาธิปไตย ถึงขนาดเกิดเผด็จการที่เลวร้ายที่สุดในประวัติศาสตร์ของ
มนุษยชาติสมัยใหม่อย่างฮิตเลอร์ขึ้นมา จนต้องประสบกับความหายนะถึงขนาด
เกือบสิ้นประเทศไปแล้ว แต่กลับสามารถแก้ไขและพัฒนาประชาธิปไตยของเขาให้
มั่นคงขึ้นมาได้ ประเทศไทยใช้ระบบรัฐสภาเหมือนกับประเทศเยอรมัน และมี 20
ปัญหาเรื่องการเปลี่ยนแปลงการปกครองเป็นระบอบประชาธิปไตยโดยไม่ได้สร้าง
พลเมืองเช่นเดียวกับประเทศเยอรมัน อีกทั้งยังมีลักษณะสังคมเป็นแบบ
อำนาจนิยมดังเช่นสังคมเยอรมันในสมัยฮิตเลอร์ ประสบการณ์ของประเทศ
เยอรมันที่แก้ปัญหาได้สำเร็จ จึงน่าจะเป็นตัวอย่างและบทเรียนให้กับประเทศไทย
ในขณะนี้ได้เป็นอย่างดี
พลเมือง : ทางรอดประชาธิปไตยไทย
“พลเมือง” คือรากฐานของประชาธิปไตย “จิตสำนึกประชาธิปไตย” ก็คือ
“จิตสำนึกของความเป็นพลเมือง” รัฐธรรมนูญที่มีการแบ่งแยกอำนาจ และการ
ตรวจสอบถ่วงดุล (checks & balances) ที่ดี เป็นเรื่องของ ระบบ ที่จำเป็นจะ
ต้องมีการแก้ไข แต่เรื่องของ คน เป็นสิ่งที่ต้องดำเนินการไปพร้อมๆ กันอย่าง
เร่งด่วน เพื่อให้ประชาธิปไตยของประเทศไทยมีรากฐานที่มั่นคง ไม่เดินหน้าไปสู่
การเผชิญหน้า ความรุนแรง และจบลงด้วยรัฐประหารและการนองเลือดกันอีก
“การศึกษาเพื่อความเป็นพลเมือง” หรือ Civic Education เพื่อเปลี่ยนประชาชน
สถาบันพระปกเกล้า
