Page 458 - kpi17968
P. 458
447
3.9 ตรวจรับพัสดุโดยยังไม่ส่งมอบของและตรวจรับพัสดุโดยพัสดุนั้น
ผิดคุณลักษณะที่กำหนดตามสัญญา หรือคณะกรรมการ
ตรวจการจ้างตรวจรับงานไม่ตรงตามแบบรูปรายการ
3.10 คิดค่าปรับกรณีส่งมอบของเกินกำหนดต่ำกว่าสัญญา/ไม่ได้คิดค่า
ปรับ
ตัวอย่างเช่น
1. หน่วยงานของรัฐแห่งหนึ่งจัดซื้อสื่อการเรียนรู้ให้กับศูนย์การเรียนรู้
สังกัด กศน. วงเงิน 19,970,000 บาท โดย กศน. มิได้คัดเลือกหนังสือและสื่อ
ตามความต้องการของศูนย์การเรียนรู้ แต่คัดเลือกจากเอกสารใบเสนอรายการ
และราคาที่ผู้ขายรายหนึ่งส่งมาให้เป็นประจำทุกปี และในการจัดซื้อได้มีการแก้ไข
รายละเอียดของรายการ จำนวน และราคาให้เท่ากับราคาที่ผู้ขายกำหนดไว้รวมทั้ง
มีการเพิ่มหรือลดปริมาณจนได้ราคารวม 20,000,000 บาท ตามที่มีการเตรียม
งบประมาณไว้ นอกจากนั้นยังมีการจัดทำรายการตามโครงการแยกเป็นแต่ละ
อำเภอแต่บันทึกด้านหน้าเขียนว่าแบบสำรวจความต้องการและส่งให้ กศน. เพื่อ
แจ้งให้ กศน.อำเภอแต่ละอำเภอลงชื่อเสมือนหนึ่งว่าเป็นการสำรวจความต้องการ
แล้ว และมีการแก้ไขรายการในโครงการฉบับเดิมโดยตัดเลขรหัสหนังสือและชื่อ
ผู้แต่งออก แต่กลับกำหนดจำนวนหน้าของหนังสือของแต่ละรายการและปรากฏ
ลายมือชื่อ ผอ.กศน.ทุกแผ่นเอกสารเจตนามิให้ทราบว่ารายการและราคาดังกล่าว
ตรงกับรายการและราคาของผู้ขายรายหนึ่ง หลังจากนั้นได้ส่งโครงการดังกล่าว
เพื่อขออนุมัติผู้บริหารเพื่อส่งให้ฝ่ายพัสดุและทรัพย์สิน หน่วยงานของรัฐแห่งนั้น
ดำเนินการจัดซื้อตามโครงการและราคาที่มีการตบแต่งไว้ มีผลให้หน่วยงานของรัฐ
แห่งนั้จัดซื้อรายการหนังสือเรียนและสื่อการเรียนรู้ในราคาที่สูงกว่าความเป็นจริง
เกิดความเสียหายแก่ราชการเป็นเงิน 3,233,500 บาท
2. หน่วยงานของรัฐแห่งหนึ่ง ดำเนินโครงการจัดตั้งศูนย์สื่อสารเทคโนโลยี
โดยตั้งงบประมาณเป็นค่าจัดซื้อครุภัณฑ์พร้อมอุปกรณ์ จำนวน 8 โครงการ
เป็นเงิน 13,931,420 บาท ซึ่งครุภัณฑ์ที่จัดซื้อไม่มีราคามาตรฐานครุภัณฑ์ จึงได้
นำราคาที่สอบถามจากเจ้าหน้าที่คนหนึ่ง ซึ่งเป็นวิศวกรมาจัดทำงบประมาณ
การประชุมกลุมยอยที่ 5