Page 460 - kpi17968

449

แต่แทนที่จะไปสร้างความเจริญของบริการ แต่กลับนำไป

ตอบแทนให้กับผู้บริหารและพรรคพวกเกินควร

4.2 การทุจริตคอร์รัปชั่นที่เกิดจากการทับซ้อนของผลประโยชน์ หรือ
การขัดกันระหว่างผลประโยชน์สาธารณะและผลประโยชน์ส่วน
บุคคล ที่ภาษาอังกฤษเรียกว่า Conflict of Interest ที่เห็นกัน
เสมอๆ คือรายได้ซึ่งนักการเมืองและพรรคพวกเพื่อนพ้อง ได้รับ

จากการราคาสินค้า หรือบริการซึ่งเป็นธุรกิจผูกขาดหรือกึ่ง
ผูกขาด

4.3 ผู้มีอำนาจและอิทธิพลใช้อำนาจหน้าที่และอิทธิพลเอาพรรคพวก
เข้าไปรับตำแหน่งเพื่อประโยชน์ส่วนบุคคล แทนที่จะพิจารณา

บุคคลเข้าสู่ตำแหน่งตามความสามารถและความเหมาะสม โดย
เฉพาะการซื้อขายตำแหน่งที่ใช้เงินเป็นเครื่องมือเข้าสู่ตำแหน่ง
เมื่อบุคคลผู้รับผิดชอบหน้าที่การงานด้อยความสามารถ การงาน
ก็ไม่เจริญก้าวหน้าได้ ทำให้ประสิทธิภาพของงานเสียหาย

4.4 การคิดโครงการลงทุนขนาดใหญ่ โดยเอื้อธุรกิจของตนและ
พรรคพวกมากกว่าประชาชน

4.5 เกิดกลุ่มนักธุรกิจการเมือง ทำให้มีการผูกขาดโครงการของท้องถิ่น

ขนาดใหญ่ ไม่ส่งเสริมการแข่งขันที่เป็นธรรม และมีประสิทธิภาพ
นำไปสู่ความอ่อนแอ ความด้อยพัฒนา ล้าหลังของท้องถิ่น

4.6 ข้าราชการซึ่งไม่เคารพกฎหมายโดยมีจุดมุ่งหมายที่จะอาศัย
ช่องโหว่ของกฎหมาย หรือโดยวิธีการอื่นๆ ที่สามารถบิดเบือน
กฎหมายได้ บางครั้ง ตัวบทกฎหมายจึงซับซ้อนโดยมีระเบียบ

หรือมีข้อเรียกร้องเพิ่มขึ้นมากมาย รวมทั้งมีเงื่อนไขต่างๆ ที่
ขัดแย้งกันอยู่ในตัวเองทำให้ยุ่งยากอย่างยิ่งในการขอสิทธิ
จนกระทั่งกลายเป็นสิ่งที่เป็นไปไม่ได้ที่จะต้องยอมปฏิบัติอยู่ใต้

กฎหมายนั้นให้ครบถ้วนกระบวนความ เพราะในตัวบทกฎหมาย

การประชุมกลุมยอยที่ 5