Page 189 - kpi18886

181

ในทางการเมือง การเลือกตั้งทำหน้าที่หลายประการ อาทิ (1) การเลือกตั้ง

เป็นการเลือกรัฐบาลโดยทางตรงหรือทางอ้อม (2) การเลือกตั้งเป็นการสนองตอบ
ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่มีต่อรัฐบาลเพื่อนำไปปรับปรุงนโยบาย (3) การเลือกตั้ง
เป็นการแสดงให้เห็นว่าระบบการเมืองได้รับการสนับสนุนหรือไม่จากสาธารณชน

(4) การเลือกตั้งเป็นเครื่องมือในการแสวงหาผู้นำทางการเมือง และ (5) การ
เลือกตั้งทำให้รัฐบาลสามารถแก้ตัวกับประชาชนผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมด
2

อย่างไรก็ตาม มิใช่แต่ประเทศประชาธิปไตยเท่านั้นที่มีการเลือกตั้ง
การเข้าสู่อำนาจของผู้นำในประเทศที่ไม่เป็นประชาธิปไตยจำนวนมากก็อาศัย

การเลือกตั้งเป็นเครื่องมือหรือช่องทางด้วยเช่นกัน เช่น ประเทศจีนซึ่งปกครอง
ด้วยระบอบคอมมิวนิสต์ (communist state) มีการจัดการเลือกตั้งสมาชิกสภา
ประชาชนแห่งชาติ (National People’s Congress) โดยแบ่งขั้นตอนการลง
คะแนนโดยประชาชนออกเป็น 5 ระดับ เริ่มจากระดับตำบลและหมู่บ้าน ระดับ

3
อำเภอ ระดับเมือง ระดับมณฑลและเขตปกครองตนเอง จนถึงระดับชาติ
ประเทศอิหร่านซึ่งปกครองในระบอบเทวาธิปไตย (theocratic republic) มีการ
จัดการเลือกตั้งประมุขฝ่ายบริหารได้แก่ประธานาธิบดี ผู้ทำหน้าที่ในฝ่าย

นิติบัญญัติ ได้แก่ สมาชิกรัฐสภา (The Iranian Parliament, Majlis) เป็นต้น
4
แต่การเลือกตั้งในประเทศเหล่านี้จะมีการวางเงื่อนไขที่เป็นการจำกัดช่องทางหรือ
วิธีการในการเข้าสู่อำนาจบางประการไว้ เช่น การจำกัดในเรื่องบุคคลที่สามารถ

ลงสมัครรับเลือกตั้ง การจำกัดในเรื่องการแข่งขันทางการเมืองอย่างเสรีในรูปแบบ
พรรคการเมืองหรือกลุ่มทางการเมือง เป็นต้น ส่วนในประเทศเสรีประชาธิปไตย

2 Powell, G.B., (2000). Elections as Instruments of Democracy: Majoritarian
and Proportional Visions. New Haven: Yale University Press; Rose, Nikolas. (1967)
Powers of Freedom: Reframing Political Thought. Cambridge: Cambridge University
Press.

3 ดู Susan V. Lawrence and Michael F. Martin. (2013). Understanding China’s
Political System. CRS Report for Congress (R41007), March 20. Retrived from <
https://fas.org/sgp/crs/row/R41007.pdf> Accessed on 31 January 2017.

4 ดูเพิ่มเติมใน Matthew Rose. (2016). “The Political System of Iran.” OurPolitics,
1 October. Retrived from <http://ourpolitics.net/the-political-system-of-iran/> Accessed
on 31 January 2017.

การประชุมกลุมยอยที่ 1