Page 463 - kpi18886
P. 463
455
2. ข้อเสนอแนะในเชิงนโยบายเพื่อให้การเลือกตั้งท้องถิ่นเกิดความ
ยุติธรรม พบว่า ตามรัฐธรรมนูญ พระราชบัญญัติท้องถิ่นและพระราชบัญญัติ
ประกอบรัฐธรรมนูญเดิม กำหนดให้หน่วยงานองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
มีบทบาทในการจัดการเลือกตั้งในพื้นที่ของตนเอง ทั้งในส่วนการสรรหา
กรรมการการเลือกตั้งท้องถิ่น (กกต.ท้องถิ่น) และเจ้าหน้าที่ในการดำเนินการ
ล้วนมาจากท้องถิ่น จึงทำให้การจัดการเลือกตั้งในแต่ละท้องถิ่นไม่เป็นอิสระจาก
หน่วยงานท้องถิ่น ดังนั้นความไม่โปร่งใสในการจัดการเลือกตั้งอาจเกิดขึ้นได้
เนื่องจากข้าราชการและพนักงานท้องถิ่นที่ดำเนินการจัดการเลือกตั้งอาจมีความ
สัมพันธ์กับนักการเมืองท้องถิ่นที่ลงสมัครรับเลือกตั้ง และการได้รับเลือกตั้งอาจให้
คุณและโทษแก่เจ้าพนักงานเหล่านี้ได้ ดังนั้นข้อเสนอแนะเชิงนโยบาย
จึงควรกำหนดให้เมื่อภายหลังการสรรหา กกต.ท้องถิ่นได้แล้ว ให้ กกต.ท้องถิ่น
ดำเนินการเป็นอิสระจาก อปท. แต่ อปท.ควรสนับสนุนด้านงบประมาณ สถานที่
และวัสดุอุปกรณ์ โดยที่การทำงานของ กกต. ท้องถิ่นให้ประสานการควบคุม
การจัดการเลือกตั้งกับหน่วยงานจัดการเลือกตั้งระดับจังหวัด
บทความที่ผานการพิจารณา