Page 526 - kpi18886
P. 526
518
และการเคลื่อนไหวของกลุ่มการเมืองต่างๆ และวางกติกาเพื่อสร้างวัฒนธรรม
การมีส่วนร่วมในยุทธศาสตร์ชาติ
4. การตรวจสอบและประเมินผลของยุทธศาสตร์ชาติยังจำกัดอำนาจอยู่
ภายใต้การเมืองแบบสถาบันของคณะรัฐมนตรีและวุฒิสภาเท่านั้น ยุทธศาสตร์
ชาติจึงควรเพิ่มการมีส่วนร่วมของภาคส่วนอื่น ๆ ในการตรวจสอบและประเมินผล
รวมถึงจัดตั้งคณะกรรมการตรวจสอบที่มีภาคส่วนต่างๆ เข้าร่วมตรวจสอบและ
ประเมินผลในทุกขั้นตอน (ไม่เพียงการพิจารณาตรวจสอบและประเมินผลผ่าน
รายงาน) เพื่อติดตามการทำงานของคณะกรรมการยุทธศาสตร์ชาติ รวมถึง
ทุกภาคส่วนสามารถร่วมกันสร้างข้อเสนอแนะต่อการปรับปรุงยุทธศาสตร์หรือ
แนวทางปฏิบัติอย่างรอบด้าน ในที่นี้รวมถึงพรรคการเมืองและกลุ่มการเมือง
สามารถเข้ามาร่วมตรวจสอบและประเมินผล คณะกรรมการยุทธศาสตร์ชาติได้
บทเรียนนี้อาจนำมาสู่แนวทางยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปีของประเทศไทย
ภายใต้รัฐธรรมนูญ พุทธศักราช 2560 หากต้องการบรรลุเป้าหมายคือการพัฒนา
ประชาธิปไตยไทยให้ยั่งยืน (consolidated democracy) ที่ทุกกลุ่มยอมรับกติกา
เดียวกันท่ามกลางความเห็นต่างทางสังคม (divided society) ปฏิเสธไม่ได้ว่า
จะต้องคำนึงถึงการมีส่วนร่วมของกลุ่มทางการเมืองและตัวแสดงทั้งหลายให้รู้สึกว่า
เป็นส่วนหนึ่งของสังคมการเมืองเดียวกัน (inclusion) ที่สามารถปฏิรูปประเทศ
ไปได้ด้วยกัน ไม่ว่าจะเป็นพรรคการเมือง ขบวนการทางสังคม หรือกลุ่มพลเมือง
ต่างๆ เพื่อสร้างบรรยากาศของการแบ่งปันอำนาจให้เกิดขึ้นจริงในการเมือง
เชิงสถาบัน
บทความที่ผานการพิจารณา