Page 521 - kpi18886
P. 521
513
แผนยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี เกิดขึ้นจากที่ประชุมคณะรัฐมนตรีได้มีมติเมื่อ
วันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2558 เห็นชอบให้มีการจัดตั้ง “คณะกรรมการจัดทำ
ยุทธศาสตร์ชาติ” ให้มีอำนาจหน้าที่ในการจัดทำร่างยุทธศาสตร์ชาติระยะ 20 ปี
6
และให้เสนอร่างยุทธศาสตร์ชาติระยะ 20 ปี แก่คณะรัฐมนตรีพิจารณาให้ความ
เห็นชอบ เพื่อใช้เป็นกรอบในการดำเนินงานในระยะที่ 2 ของรัฐบาล (ปี 2015 -
2016) และกรอบการปฏิรูปในระยะที่ 3 (ปี 2017 เป็นต้นไป)
เมื่อคณะรัฐมนตรีเห็นชอบต่อร่างกรอบยุทธศาสตร์ชาติ คณะกรรมการ
จัดทำยุทธศาสตร์ชาติจะต้องนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติให้ความเห็นชอบ
ภายในเดือนตุลาคม 2016 ซึ่งเป็นช่วงเวลาเดียวกันกับการประกาศใช้แผนพัฒนา
เศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 12 (ตุลาคม 2016 - กันยายน 2021)
หลังจากร่างกรอบยุทธศาสตร์ชาติถูกเสนอต่อสภานิติบัญญัติ คณะกรรมการ
จัดทำยุทธศาสตร์ชาติจะต้องกำหนดและผลักดันกลไกการจัดทำยุทธศาสตร์ชาติ
ตามร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ให้แล้วเสร็จ ภายในเดือนกรกฎาคม 2017
ยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปีของไทยเกิดขึ้นภายใต้รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักร
ไทย พุทธศักราช 2560 ได้กำหนดเนื้อหาและสาระสำคัญเกี่ยวกับ
แผนยุทธศาสตร์ชาติในการพัฒนาประเทศไทยระยะยาวไว้ โดย มาตรา 65
ของรัฐธรรมนูญ โดยแผนยุทธศาสตร์ชาติมีเป้าหมายการพัฒนาสู่ความยั่งยืน
บนหลักการธรรมาภิบาลและหลักการการมีส่วนร่วมของประชาชนเป็นสำคัญ
ส่วนการกำหนดกรอบการพัฒนาในด้านต่างๆ ภายในแผนยุทธศาสตร์ชาติ
มาตรา 258 ของรัฐธรรมนูญ ได้กำหนดว่า “ให้ดำเนินการปฏิรูปประเทศอย่าง
น้อยในด้านต่างๆ ให้เกิดผล ดังต่อไปนี้ (ก) ด้านการเมือง (ข) ด้านการบริหาร
ราชการแผ่นดิน (ค) ด้านกฎหมาย (ง) ด้านกระบวนการยุติธรรม (จ) ด้าน
การศึกษา (ฉ) ด้านเศรษฐกิจ และ (ช) ด้านอื่น ๆ” ระยะเวลาของการจัดทำ
แผนยุทธศาสตร์ชาติ รัฐธรรมนูญได้กำหนดไว้ใน มาตรา 275 ว่า “ให้
6 คณะกรรมการจัดทำยุทธศาสตร์ชาติได้แต่งตั้งคณะอนุกรรมการ 2 คณะ ได้แก่
(1) คณะอนุกรรมการจัดทำยุทธศาสตร์และกรอบการปฏิรูป เพื่อจัดทาร่างกรอบยุทธศาสตร์ชาติ
ระยะ 20 ปี และ (2) คณะอนุกรรมการจัดทำแผนปฏิบัติการตามแนวทางการปฏิรูปประเทศ
เพื่อจัดทำร่างแผนปฏิบัติการตามแนวทางการปฏิรูปประเทศ (Roadmap) ภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ
ระยะ 20 ปี
บทความที่ผานการพิจารณา