Page 118 - kpi19900
P. 118
โครงการศึกษาวิจัยวิเคราะห์ร่างพระราชบัญญัติเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น
เกี่ยวข้องอะไรเลย พอนึกสนุกท าให้วุ่นวายก็เกิดปัญหา การร้องจะเอาแค่มีการร้องเข้าไปหรือกระบวนการยังไง
แต่จริง ๆ ที่เขียนตัวนี้เพราะอยากให้การเลือกตั้งนั้นมีความบริสุทธิ์ยุติธรรมว่า ผู้สมัครรับเลือกตั้งไม่จ าเป็นต้อง
คู่แข่ง ประชาชนที่มีสิทธิก็ร้องได้ คุณเอาเงินไปให้เขาวันนี้ พรุ่งนี้เขาก็ไปร้องได้ แต่เขียนแบบนี้ก็ไม่ชัดเจนว่า
ร้องเข้าไปแล้วยุติเลยหรือว่าอย่างไร อาจจะเชื่อมโยงกันได้แต่อาจเป็นไปไม่ได้ในการเลือกตั้ง อย่างกรณี ศาล
ปกครอง มีการเลื่อนการสอบที่ ก. จังหวัด คณะกรรมการที่ไปสอบสวนสรุปแล้วว่าทุจริต แต่พอไปถึงศาล
ปกครอง ศาลพิจารณาว่าไม่มีใครร้องเรื่องนี้ เพราะฉะนั้นจะทุจริตไม่ได้เพราะไม่มีผู้เสียหายมาร้อง ก็ขัดแย้งใน
ตัวเอง ส่วนนี้ก็จะเกิดปัญหา เราเองไม่มีสิทธิไปร้องศาลปกครอง แต่เทียบถึงเหตุ คือ ในประเด็นที่บอกว่าทุจริต
น าไปตั้งเป็นประเด็นหลักไม่ได้ถ้าไม่มีคนร้อง กลายเป็นว่า คนที่ท าหน้าที่ในการดูแลเรื่องนี้พอเกิดเรื่อง
ร้องเรียนแล้วก็ไม่มีผลอะไร ถ้าเป็นแบบนี้ไม่มีใครร้อง จะไปสู้ว่า คู่ต่อสู้ไม่ได้ร้องแต่อีกคนหนึ่งร้อง ตรงนี้ก็ไม่
ชัดเจน ก็จะเกิดปัญหา
นำยนพดล แก้วสุพัฒน์
นำยก อบต.อ้อมเกร็ด จ.นนทบุรี
เพิ่มเติมมาตรา 11 ให้ชัดเจนขึ้น ในการจัดให้มีการเลือกตั้งภายใน 45 วัน นับตั้งแต่ในวันที่สมาชิก
สภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่นครบวาระทั้งนายกและผู้บริหารให้เลือกภายใน 45 วัน ในกรณีที่ไม่ได้ครบ
วาระมีการออกก่อนจากสาเหตุอื่นใด ให้เลือกตั้งภายใน 60 วัน แต่ในนี้ที่เขียนไว้กลับไม่ได้พูดถึงผู้บริหาร
ท้องถิ่น กลับพูดถึงว่าสมาชิกสภาท้องถิ่นถ้าวาระการด ารงต าแหน่งเหลืออยู่ไม่ถึง 180 วัน จะไม่จัดให้มีการ
เลือกตั้งก็ได้ แต่ผู้บริหารไม่ได้เขียนเอาไว้ โดยข้อเท็จจริงแล้วบอกว่า ควร เช่น ในกรณีเลือกตั้งสมาชิกสภา
ท้องถิ่นแทนต าแหน่งที่ว่างให้สมาชิกสภาพของผู้ได้รับเลือกตั้งเริ่มตั้งแต่วันที่เลือกตั้ง พูดถึงเฉพาะตัวสมาชิกแต่
ผู้บริหารท้องถิ่นไม่ได้พูด แต่จะพูดในกรณีที่ครบวาระ 45 วัน เพราะฉะนั้นเพื่อให้เกิดความชัดเจน น่าจะพูดถึง
ไว้ด้วยว่า ในกรณีที่เหลือไม่ถึง 180 วัน ไม่ว่าทั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นทั้งผู้บริหารท้องถิ่นไม่ต้องจัดให้มีการ
เลือกตั้งหรือในกรณีที่ลาออกก่อนครบวาระ แต่มีระยะเวลาเหลืออยู่มากกว่า 180 วัน ให้มีการเลือกตั้งทั้ง
สมาชิกและนายกหรือผู้บริหาร และให้มีเลือกตั้งโดยให้มีเวลาเหลืออยู่ที่สภานั้นยังคงเหลืออยู่เท่านั้น
นำยประภัสร์ ภู่เจริญ
นำยกเทศมนตรีเมืองล ำพูน
อย่างผมเป็นนักเลือกตั้ง 180 วัน 6 เดือนก็จะหมดวาระ แต่ผมลาออก ผมใช้ 60 วันดีกว่า ผมยังไม่
ต้องเตรียมอะไรสักอย่าง ผมยังผ่องใสกว่า ผมสบายกว่า คือกฎหมายไม่ได้ระบุว่าถ้าลาออก อันนี้ระบุก่อนครบ
วาระภายใน 180 วัน คุณไม่สามารถท าอะไรได้ และ 90 วัน ถ้าอย่างนั้นก่อน 90 วันก็ได้ ลาออก ผมเอา 60
วัน ผมไม่ต้องอนุมัติโครงการต่าง ๆ ผมอ้างค านี้ “ไม่ครบวาระ” ไม่ต้องกลัว 180 วัน เรื่องบัญชีทรัพย์สิน
เพราะ กกต. ไม่ได้ระบุว่าต้องใช้จ่ายเงินเท่าไหร่ นับยังไง อะไรต่าง ๆ
- 106 -
