Page 123 - kpi19900
P. 123
โครงการศึกษาวิจัยวิเคราะห์ร่างพระราชบัญญัติเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น
พูดแบบคนไปใช้สิทธิก็รู้สึก ขนาดตัดสิทธิทางการเมืองผมก็รู้สึกว่าเยอะไปแล้ว เหมือนการเลือกตั้งถูก
บังคับอยู่มาก
ผู้ช่วยศำสตรำจำรย์ ดร. อรทัย ก๊กผล
รองเลขำธิกำรสถำบันพระปกเกล้ำ
กับอีกอย่างหนึ่งถ้าจะลงกันขนาดไหน มีสิทธิที่จะต้องสูญเสียจ านวนมากในการไม่ไปใช้สิทธิ อาจารย์
คิดว่ากระบวนการอ านวยความสะดวกต้องมากกว่านี้ ถ้าจะท าแบบที่ท่านนายกเสนอ แปลว่า ต้องเปิดให้มีการ
ใช้สิทธินอกเขตเลือกตั้งได้ คือถ้าไม่มีบริบทอะไรอ านวยความสะดวกแล้วให้เป็นภาระของประชาชน ก็ไม่
ยุติธรรมเช่นกัน สมมติว่าอยู่นอกเขต อยู่ไกล ๆ ถึงเวลาไม่สามารถเข้าถึงสวัสดิการบางอย่างไม่ได้เพราะไปโยง
อะไรแบบนี้ แล้วไม่สามารถจะไปได้ ก็ต้องให้เหมือนกับระดับชาติ คือสามารถไปใช้สิทธินอกเขตได้ ซึ่งของ
ท้องถิ่นจะยุ่งกว่าระดับชาติมาก นั่นคือเหตุผลว่าท าไมถึงอาจารย์คิดว่าสิทธิที่จะได้ถึงไม่ได้หนักหนาสาหัสมากนัก
นำยรุ่งสุริยำ เชียงชีระ
นำยก อบต.ช่วงเปำ จ.เชียงใหม่
อย่าลืมว่าเราเลือกผู้บริหารมาหนึ่งท่าน ใช้งบประมาณให้ไปบริหารเป็นร้อยล้านบาท แม้แต่ สท.
อบต. รัฐบาลสูญเสียทรัพยากรมหาศาล เพราะฉะนั้นกลไกการได้มาเหล่านี้ พยายามบอกกันว่า สภาเลือกตั้ง
นายกไม่ได้ ต้องมาจากการเลือกตั้งโดยตรง กระบวนการเรียนรู้ต้องเกิด วันนี้ไม่ท าแบบนี้ วันหน้าก็ต้องท า
เพราะฉะนั้นได้คนมาหนึ่งคน ถ้าเป็นเมืองใหญ่บริหารเป็นพันล้านบาท เล็ก ๆ 20 ล้านบาท แต่ก็เป็นเงินจาก
ภาษีอากร กระบวนการเหล่านี้ในปัจจุบันต้องเริ่มต้นพัฒนา จะได้เปลี่ยนแปลงอนาคตได้
ผู้ช่วยศำสตรำจำรย์ ดร. อรทัย ก๊กผล
รองเลขำธิกำรสถำบันพระปกเกล้ำ
เท่าที่ดูสถิติของการมาใช้สิทธิเลือกตั้งท้องถิ่นมากกว่า 50 เปอร์เซ็นต์ค่อนข้างมาก คิดว่าเรื่องปัจจัย
คนมาใช้สิทธิไม่ได้ถึงกับเป็นปัญหาที่ต้องบังคับในความรู้สึกของอาจารย์ เพราะว่ามีคนไม่ไปใช้สิทธิมาก สิทธิ
อาจจะเป็นประเด็น แต่ว่าในกรณีนี้โดยส่วนใหญ่เวลาดูสถิติการไปใช้สิทธิในระดับท้องถิ่นถือว่าดีทีเดียว ยกเว้น
ในกรณีเลือกตั้งซ่อม เลือกตั้งที่ไม่เป็นวาระจะรู้สึกว่าคนไปใช้สิทธิน้อย หรือในกรณีนายกคนเดียว เอาแค่ 20
เปอร์เซ็นต์ เพราะไม่มีคู่แข่ง คนก็รู้อยู่แล้วว่าคนนี้ได้ คือจะเห็นมิติแบบนั้น อาจจะต้องกลับไปช่วยดูดุลใน
ภาพรวมว่า ผู้มาใช้สิทธิอาจจะไม่ใช่ประเด็นเรื่องการเลือกตั้งท้องถิ่น แต่ประเด็นที่ว่าผู้แทนคนหนึ่งได้รับเลือก
จากประชาชนแค่นี้เองแต่บริหารงบจ านวนมาก ประเด็นแบบนี้ในแง่หลักการน่าสนใจลงไปดูในรายละเอียด
และไปดูข้อมูลประกบไปด้วย คือ พวกเราจะเหมือนอยากได้ข้อมูล ประเด็น และไปเจาะต่อว่าเป็นประเด็น
อย่างที่ท่านว่าหรือไม่ ดูแล้วคุ้มหรือไม่คุ้มกัน
- 111 -
