Page 121 - kpi19900
P. 121
โครงการศึกษาวิจัยวิเคราะห์ร่างพระราชบัญญัติเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น
อีกเรื่องที่อยากหารือ ถ้าดูตามร่างกฎหมายนี้ กกต. ท้องถิ่น จะต้องรับภาระจ านวนมาก ค าถามคือ
กรรมการจัดการเลือกตั้งท้องถิ่นที่จะมีขึ้นถามจริงว่าท าไหวหรือไม่ ถ้าดูตามกรอบร่างกฎหมายนี้ ไม่ใช่แค่การ
จัดการเลือกตั้ง ยังมีการบริหารการจัดการเลือกตั้งให้เรียบร้อย รับเรื่องร้องเรียนต่าง ๆ รวมไปถึงระบบ
ทะเบียน การใช้สิทธิ การรับเรื่องชี้แจงจดหมายของผู้มาออกเสียงเหล่านี้ ดูเหมือนว่าภาระและค่าใช้จ่ายจะสูง
มากขึ้น อย่างนี้ดูจากความเป็นจริงไหวหรือไม่
นำยทนงศักดิ์ ทวีทอง
นำยก อบจ.สุรำษฎร์ธำนี
ผมดูแล้วเหมือนกันหมดว่า การเลือกตั้งของท้องถิ่นกลายเป็นเหมือนท้องถิ่นไม่ได้ท างานให้กับประเทศ
นี้ พวกเราต้องมารับผิดชอบงบประมาณเองทั้งหมด รับผิดชอบเงินทั้งหมด ซึ่งเป็นเรื่องที่แปลก ถามว่าเรา
ท างานให้รัฐบาลหรือเปล่า กลายเป็นว่าอะไรก็ตามที่เป็นสัดส่วนรายได้ของท้องถิ่น ที่มีปัญหาคือท้องถิ่นเล็ก ๆ
ที่มีปัญหา อบจ.สุราษฎร์ธานีมีประมาณ 50 ล้านบาทในการจัดการเลือกตั้งครั้งหนึ่ง เป็นเรื่องที่ไม่น่ายุติธรรม
โดยเฉพาะ กฎหมายที่เป็นกฎหมายเลือกตั้งท้องถิ่นของ กกต. ต้องวงเล็บอย่างนั้น ไม่ใช่ของท้องถิ่น กลายเป็น
ว่าออกมาบังคับ ยิ่งตลกใหญ่ที่กรมขณะนี้ขอเงินจัดการอบรมเรื่องการเลือกตั้ง ทั้งที่กฎหมายยังไม่ออกมาอีก
เป็นการบ่นของพวกเราที่จ าเป็นต้องไปอบรมกับกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น พวกข้าราชการอยากจะไปก็
ให้ไปกัน ไม่ไปก็มีปัญหาอีก กฎหมายยังไม่ออกดี แต่กรมฉวยโอกาสจัดการอบรม โดยเฉพาะขณะนี้กรมออก
หนังสือเวียนมา ถ้ามีการเลือกตั้งภายในปีงบประมาณนี้อะไรต่าง ๆ เป็นเรื่องอะไรของกรมส่งเสริมการปกครอง
ท้องถิ่น
ผู้ช่วยศำสตรำจำรย์ ดร. วสันต์ เหลืองประภัสร์
ผู้อ ำนวยกำรสถำบันสัญญำ ธรรมศักดิ์ เพื่อประชำธิปไตย
และอำจำรย์ประจ ำคณะรัฐศำสตร์ มหำวิทยำลัยธรรมศำสตร์
ในกฎหมายมีการพูดอยู่ว่า ในกรณีท้องถิ่นขนาดเล็กที่รายได้ไม่มากนัก ก็ให้รัฐบาลจัดสรรเงินอุดหนุน
เป็นการพิเศษเพื่อจัดการเลือกตั้ง ก็มีการพูดอยู่และน่าเห็นใจเหมือนกันเรื่องงบประมาณของการใช้จ่าย
นำยทนงศักดิ์ ทวีทอง
นำยก อบจ.สุรำษฎร์ธำนี
คือไม่พอ เขาเขียนสั่งการมาให้ในเรื่องของงบประมาณ กลายเป็นว่าต้องตัดงบประมาณส่วนอื่นมาใช้
เราจะบอกว่าไม่พอ ยังไงก็ไม่พอ
- 109 -
