Page 146 - kpi20207
P. 146
การปรึกษาหารือสาธารณะ (Public Consultation) : แนวคิด ประสบการณ์
และข้อเสนอรูปแบบสำาหรับการรับฟังความคิดเห็นตามมาตรา 77 ของรัฐธรรมนูญ 145
พ.ศ. .... จึงได้ด�ำเนินกำรจัดท�ำ (ร่ำง) พ.ร.บ. หลักประกันสุขภำพแห่งชำติ
(ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... เพื่อแก้ไขประเด็นปัญหำที่เกิดขึ้นจำกกำรจัดระบบ
ประกันสุขภำพถ้วนหน้ำ
นอกจำกนี้ เพื่อให้กำรด�ำเนินกำรปรับปรุงกฎหมำยมี
ควำมสอดคล้องกับบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญแห่งรำชอำณำจักรไทย
พุทธศักรำช 2560 มำตรำ 77 วรรคสอง คณะกรรมกำรฯ จึงได้มีกำรแต่งตั้ง
คณะอนุกรรมกำรด�ำเนินกำรประชำพิจำรณ์ (ร่ำง)พระรำชบัญญัติ
หลักประกันสุขภำพแห่งชำติ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... เพื่อรับผิดชอบในกำร
ออกแบบและด�ำเนินกำรประชำพิจำรณ์หรือรับฟังควำมเห็นต่อ (ร่ำง)
พระรำชบัญญัติหลักประกันสุขภำพแห่งชำติ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... กำรด�ำเนิน
กำรรับฟังควำมคิดเห็นดังกล่ำวมีควำมน่ำสนใจสมควรน�ำมำเป็นกรณีศึกษำ
ส�ำหรับกำรจัดกระบวนกำรรับฟังควำมคิดเห็นในกำรจัดท�ำกฎหมำยภำยหลัง
กำรประกำศใช้รัฐธรรมนูญแห่งรำชอำณำจักรไทย พุทธศักรำช 2560
ด้วยเหตุผล 3 ประกำร คือ
ประกำรแรก กำรรับฟังควำมคิดเห็นต่อ (ร่ำง)
พระรำชบัญญัติหลักประกันสุขภำพแห่งชำติ (ฉบับที่ ..) พ.ศ.
.... ของกระทรวงสำธำรณสุข นอกจำกจะมีกำรด�ำเนินกำรที่
ครบถ้วนตำมแนวทำงกำรจัดท�ำและกำรเสนอร่ำงกฎหมำยตำม
บทบัญญัติมำตรำ 77 ของรัฐธรรมนูญแห่งรำชอำณำจักรไทย
แล้ว ยังได้เพิ่มเติมวิธีกำรรับฟังควำมคิดเห็นรูปแบบอื่นๆ ขึ้นมำ
อีก 2 รูปแบบ ได้แก่ กำรรับฟังควำมคิดเห็นจำกเวทีรับฟังควำม
คิดเห็น 4 ภูมิภำค และกำรจัดเวทีปรึกษำสำธำรณะ (ดังที่จะได้
น�ำเสนอรำยละเอียดในส่วนถัดไป)
143-282 PublicConsult_ok.indd 145 22/6/2562 BE 17:21