Page 87 - kpi20207
P. 87
86
(2) ระยะเวลาในการด�าเนินการปรึกษาหารือ
ภายใต้สถานการณ์ทั่วไป การปรึกษาหารือกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
ที่เป็นทางการ เปิดเผย และเป็นลายลักษณ์อักษรต้องดำาเนินกระบวนการ
โดยใช้เวลาอย่างน้อย 12 สัปดาห์เพื่อให้ได้รับความคิดเห็นที่มีคุณภาพ
จากผู้เกี่ยวข้องในจำานวนที่มากพอ ดังนั้น จึงเป็นความรับผิดชอบของ
หน่วยงานที่ต้องการจัดทำากฎหมายหรือออกนโยบายใดๆ ในการวางแผน
และกำาหนดช่วงเวลาในการดำาเนินการปรึกษาหารือไว้ล่วงหน้าพร้อมๆ กับ
การจัดแผนงบประมาณประจำาปี นอกจากนี้ เมื่อเริ่มต้นกระบวนการปรึกษา
หารือสาธารณะ หน่วยงานผู้รับผิดชอบจะต้องมีการแจ้งต่อสาธารณะให้
รับทราบอย่างชัดเจนเกี่ยวกับช่วงเวลาที่กระบวนการรับฟังความคิดเห็น
อย่างเป็นทางการเริ่มต้นและสิ้นสุดทุกครั้ง
(3) การสร้างความชัดเจนในเรื่องขอบเขตและผลกระทบ
หัวใจสำาคัญประการหนึ่งของการจัดกระบวนการปรึกษา
หารือเป็นลายลักษณ์อักษรของอังกฤษคือการจัดทำาเอกสารประกอบการ
รับฟังความคิดเห็นเพื่อสร้างความชัดเจนทั้งในแง่กระบวนการและเนื้อหา
ในแง่กระบวนการ เอกสารที่จัดทำาขึ้นต้องอธิบายอย่างชัดเจนเกี่ยวกับ
การดำาเนินกระบวนการปรึกษาหารือสาธารณะตั้งแต่ช่วงก่อนที่กระบวนการ
ปรึกษาหารืออย่างเป็นทางการจะเริ่มขึ้น รูปแบบและวิธีการรับฟังความคิดเห็น
ของกระบวนการปรึกษาหารืออย่างเป็นทางการ และสิ่งที่จะเกิดขึ้นและ
สามารถคาดหวังได้ภายหลังจากที่กระบวนการปรึกษาหารืออย่างเป็น
ทางการดำาเนินการเสร็จสิ้นแล้ว ในแง่เนื้อหา เอกสารประกอบการรับฟัง
ความคิดเห็นต้องอธิบายอย่างชัดเจนเกี่ยวกับขอบเขตของกระบวนการ
ปรึกษาหารือ โดยเฉพาะการระบุประเด็นที่ผู้เกี่ยวข้องหรือผู้มีส่วนได้
01-142 PublicConsult_ok.indd 86 22/6/2562 BE 17:26
