Page 13 - kpi20686
P. 13
ห น้ า | 3
พุทธศักราช 2561 และพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูบว่าด้วยการตรวจเงินแผ่นดิน พุทธศักราช
2561
ในงานวิจัยนี้ผู้วิจัยจะได้น าเสนอการสังเคราะห์แนวคิด การออกแบบเชิงโครงสร้าง และ
การก าหนดบทบาท หน้าที่ และอ านาจของคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ
และคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดินในในรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 และ
การวิเคราะห์เหตุผล ความเหมาะสม และผลกระทบของบทบัญญัติต่าง ๆ เกี่ยวกับคณะกรรมการ
ป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ และคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดินว่าโครงสร้างองค์กร
อิสระทั้งสองจะสร้างประชาธิปไตยที่ตรวจสอบได้ตามเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญหรือไม่
วัตถุประสงค์ของกำรวิจัย
1. เพื่อประมวลสังเคราะห์แนวคิด การออกแบบเชิงโครงสร้าง และการก าหนดบทบาท
หน้าที่ และอ านาจของคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ และคณะกรรมการ
ตรวจเงินแผ่นดินในในรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560
2. เพื่อวิเคราะห์เหตุผล ความเหมาะสม และผลกระทบของบทบัญญัติต่าง ๆ เกี่ยวกับ
คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ และคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน
ขอบเขตของกำรศึกษำ
การศึกษาเรื่อง โครงสร้างองค์กรอิสระกับการสร้างประชาธิปไตยที่ตรวจสอบได้: กรณี
คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติและคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน โดย
ผู้วิจัยได้ก าหนดขอบเขตของการศึกษาองค์กรอิสระภายใต้รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
พุทธศักราช 2540 เป็นต้นมา โดยศึกษาเฉพาะคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริต
แห่งชาติ (ป.ป.ช.) และคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน (ส.ต.ง) เพื่อเป็นการส ารวจองค์ความรู้และ
จัดท าบทวิเคราะห์เกี่ยวกับคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติและ
คณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน ภายใต้รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 ใน
ประเด็น 3 ประเด็น คือ หนึ่ง แนวคิดทฤษฎีและบริบทของการออกแบบและก าหนดบทบาทของ
คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ และคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดินใน
ต่างประเทศและของประเทศไทยในอดีต สอง เหตุผลและความเหมาะสมของการวางหลักการใหม่ใน
รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เกี่ยวกับการเข้าสู่
อ านาจ การปฏิบัติหน้าที่ และการตรวจสอบการท างานของคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการ
ทุจริตแห่งชาติ และคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน และสาม ผลกระทบของหลักการใหม่ใน
รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 และกฎหมายที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับการเข้าสู่
อ านาจ การปฏิบัติหน้าที่ และการตรวจสอบการท างานของคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการ
ทุจริตแห่งชาติ และคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน ที่อาจมีต่อระบอบประชาธิปไตยของประเทศไทย
อันจะเป็นประโยชน์ต่อการสร้างแนวทางในการออกแบบเชิงสถาบันเพื่อพัฒนาคณะกรรมการป้องกัน
และปราบปรามการทุจริตแห่งชาติและคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดินของประเทศไทยต่อไป