Page 98 - kpi20756
P. 98
8 การประชุมวิชาการ
สถาบันพระปกเกล้า ครั้งที่ 21
ลดช่องว่างความเหลื่อมล้ำ สร้างคุณภาพประชาธิปไตย
การขัดต่อกฎหมายพรรคการเมือง การสั่งยุบพรรคการเมืองในกรณีที่พรรคการเมืองกระทำการ
ขัดต่อรัฐธรรมนูญ
4.4 การเพิ่มหน้าที่และอำนาจของศาลฎีกา
การกำหนดให้ศาลฎีกาทำหน้าที่วินิจฉัยการกระทำของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง
ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ ผู้ดำรงตำแหน่งในองค์กรอิสระและผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน ว่าฝ่าฝืน
หรือไม่ปฏิบัติตามมาตรฐานทางจริยธรรมอย่างร้ายแรงและสั่งให้พ้นจากตำแหน่งหน้าที่ เป็นการ
ลดทอนพลังทางการเมืองในการถ่วงดุลและตรวจสอบกันเอง เพื่อแสดงความรับผิดชอบ
ต่อประชาชนในฐานะผู้แทนของประชาชน หรือไม่ ขณะเดียวกัน อาจนำไปสู่การวิกฤตความ
น่าเชื่อถือของฝ่าตุลาการได้เพราะ คำว่า ฝ่าฝืนมาตรฐานทางจริยธรรมอย่างร้ายแรง เป็นความคิด
และการกระทำที่มีข้อโต้แย้งได้
4.5 ที่มา องค์ประกอบและกระบวนการสรรหาและการพ้นจากตำแหน่งของตุลาการ
ศาลรัฐธรรมนูญกับการผูกพันและความรับผิดชอบต่อประชาชน
ที่มาและกระบวนการสรรหาหรือคัดเลือกตุลาการศาลรัฐธรรมนูญตามที่บัญญัติ
ในรัฐธรรมนูญ 2560 ที่ดำเนินการนอกวงงานฝ่ายนิติบัญญัติแต่ให้วุฒิสภา (ที่ส่วนใหญ่มาจาก
การแต่งตั้งตามบทเฉพาะกาล) ให้การรับรอง ในขณะที่ถูกตรวจสอบในกรณีที่ถูกกล่าวหาและ
คณะกรรมการปปช.ไต่สวนเห็นว่า กระทำผิดจึงส่งเรื่องให้ศาลฎีกาหรือศาลฎีกาแผนกคดีอาญา
ของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองวินิจฉัยลงโทษให้รับผิดชอบทางการเมืองนั้น จะส่งผลดีต่อ
เสถียรภาพทางการเมืองในแง่ความเชื่อถือและเสถียรภาพของรัฐบาลและการพัฒนาของ
ประชาธิปไตยเพียงใด
4.6 ที่มา องค์ประกอบ และกระบวนการสรรหากรรมการองค์กรอิสระกับความเกี่ยวพัน
กับตัวแทนของประชาชนและความรับผิดชอบต่อประชาชน
ที่มาและกระบวนการสรรหาหรือคัดเลือกกรรมการองค์กรอิสระตามที่บัญญัติในรัฐธรรมนูญ
2560 เป็นการกำหนดให้องค์กรอิสระเป็นองค์กรตรวจสอบและควบคุมการเข้าสู่อำนาจและ
ใช้อำนาจทางการเมือง ในขณะที่ตัวแทนของประชาชนและประชาชนไม่สามารถตรวจสอบ
ให้รับผิดชอบทางการเมืองได้โดยตรงนั้น (ยกเว้นคณะกรรมการปปช.) จะส่งผลดีต่อเสถียรภาพ
ทา’การเมืองและเสถียรภาพของรัฐบาล และการพัฒนาของประชาธิปไตย เพียงใด
4.7 ที่มา หน้าที่และอำนาจของวุฒิสภา
เอกสารประกอบการสัมมนากลุ่มย่อยที่ 2 การเลือกตั้ง และจะส่งผลต่อเสถียรภาพของรัฐบาลและเสถียรภาพทางการเมือง อย่างไร
การให้วุฒิสภามีหน้าที่และอำนาจในการพิจารณาร่างกฎหมายร่วมกับสภาผู้แทนราษฎร
ที่เกี่ยวกับการปฏิรูปประเทศ เป็นการบั่นทอนพลังทางการเมืองของผู้แทนประชาชนที่มาจาก
