Page 57 - b29259_Fulltext
P. 57
กล่าวคือ มีหน้าที่ร่วมกันในการตราตัวบทกฎหมาย ร่วมกันตรวจสอบ
ถ่วงดุลการทำาหน้าที่ของฝ่ายบริหารและฝ่ายตุลาการผ่านการประชุม
สภาผู้แทนราษฎร หรือผ่านระบบคณะกรรมาธิการ รวมตลอดไปถึงร่วมกัน
ทำาหน้าที่ในฐานะผู้แทนปวงชนตามระบอบประชาธิปไตยผ่านระบบผู้แทน
(Representative Democracy)
3. หลักอาณัติของผู้แทนราษฎร
ตามระบอบประชาธิปไตยผ่านระบบผู้แทน (Representative
Democracy) ส่งผลให้เกิดการเลือกตั้งเพื่อคัดสรรบุคคลที่จะมาทำาหน้าที่
ผู้แทนของประชาชน โดยการเลือกตั้งนี้สะท้อนให้เห็นถึง “การผ่องถ่าย หรือ
128
มอบอำานาจให้แก่ผู้แทน” (Mandate) อันเป็นสิ่งที่ประชาชนใช้ควบคุม
129
กำากับการปฏิบัติหน้าที่ผู้แทน กระนั้นก็ตาม คำาถามที่น่าพินิจพิเคราะห์
ในเบื้องต้นก็คือ ผู้ที่ได้รับการเลือกตั้งเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจะต้อง
ทำาหน้าที่ของตนเองไปภายใต้คำาสั่ง หรือความต้องการของผู้เลือก ณ ท้องที่
นั้น ๆ เท่านั้นหรือ กล่าวอีกนัยหนึ่ง จะต้องทำาหน้าที่ไปโดยคำานึงถึงเฉพาะเขต
ที่ตนเองได้รับการเลือกตั้ง (Constituency) มาเท่านั้น หรือต้องทำาหน้าที่ไป
โดยคำานึงถึงบ้านเมืองส่วนรวมอันประกอบไปด้วยบุคคลที่มิได้เลือกตน
128 Gordana Siljanovska-Davkova and Tanja Karakamisheva-Jovanovska,
Democracy, Limitation of Mandates and Incompatability of Political
Functions, European Commission for Democracy Through Law (Venice
Commission) 4 (2011).
129 Id. at 7.