Page 110 - kpiebook62016

93

กฎหมายและการแก้ไขรัฐธรรมนูญที่จะส่งผลกระทบต่อความมั่นคงทางการเมืองของตน และระบบ
เลือกตั้งที่มีการก าหนดเขตเลือกตั้งโดยเอื้อฐานเสียงของพรรคอนุรักษ์นิยมฝ่ายทหาร และวิธีการคิด

ค านวนสัดส่วนผู้ได้รับเลือกตั้งซึ่งเอื้อประโยชน์พรรคอนุรักษ์นิยมฝ่ายทหารที่มีขนาดเล็กกว่าฝ่าย

254
พันธมิตรพรรคการเมือง การยอมเสียเปรียบเพื่อให้การประนีประนอมเกิดขึ้นได้ดังกล่าว ส่งผลให้
กลุ่มนักการเมืองและนักธุรกิจผู้สนับสนุนรัฐบาลทหารจ านวนหนึ่งหันมาให้การสนับสนุนการรณรงค์
255
ของกลุ่มการเมืองพลเรือน

จากการประนีประนอมทั้งระหว่างบรรดาพรรคการเมืองที่มีอุดมการณ์ที่แตกต่างกัน และการ

ประนีประนอมระหว่างฝ่ายพลเรือนและฝ่ายทหาร ส่งผลให้การเลือกตั้งเมื่อวันที่ 14 ธันวาคม ค.ศ.

1990 เกิดขึ้นโดยปราศจากการแทรกแซงจากกองทัพ ยังผลให้นายพาทริซิโอ อัลวิน ขึ้นด ารงต าแหน่ง

ประธานาธิบดีพลเรือนที่มาจากการเลือกตั้งเป็นคนแรกภายใต้รัฐธรรมนูญ ค.ศ. 1980 เมื่อวันที่ 11
มีนาคม ค.ศ. 1990 ซึ่งเป็นวันเดียวกับที่บทเฉพาะกาลของรัฐธรรมนูญสิ้นสุดการบังคับใช้ และ

รัฐธรรมนูญ ค.ศ. 1980 มีผลบังคับใช้โดยสมบูรณ์

การปฏิรูปรัฐธรรมนูญ

ภายใต้ข้อก าหนดของรัฐธรรมนูญ ค.ศ. 1980 การแก้ไขรัฐธรรมนูญต้องอาศัยเสียงเห็นชอบ 2
ใน 3 ของทั้งสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา ส่งผลให้การแก้ไขรัฐธรรมนูญเกิดขึ้นได้ยาก โดยเฉพาะเมื่อ

มีการก าหนดให้ผู้น าเหล่าทัพจ านวน 4 คน และอดีตประธานาธิบดีได้รับแต่งตั้งเป็นวุฒิสมาชิกโดย

256
ต าแหน่ง รวมถึงระบบเลือกตั้งแบบสัดส่วนที่กระจายที่นั่งให้พรรคอันดับสอง (Binominal system)
ส่งผลให้กลุ่มที่สนับสนุนรัฐบาลทหาร ซึ่งมีฐานเสียงที่เป็นกลุ่มก้อน แม้ว่าจะเป็นรองพันธมิตรพรรค
พลเรือน ได้รับการจัดสรรที่นั่งในสภามากกว่าคะแนนเสียงที่ได้รับ เนื่องจากกติกาก าหนดว่า เขต

เลือกตั้งหนึ่งมีตัวแทนได้สองคน หากพรรคที่ได้คะแนนเสียงเป็นอันดับหนึ่ง มีคะแนนเสียงไม่ถึง 2 เท่า

ของพรรคที่ได้รับคะแนนเสียงรองลงมา ผู้ชนะอันดับสองในเขตเลือกตั้งนั้นจะตกเป็นของพรรคที่ชนะ

254 Eduardo Silva, op. cit., p. 448.
255
Marcelo Cavarozzi, op. cit., p. 224.
256 Constitution of the Republic of Chile, Article 45.