Page 111 - kpiebook62016
P. 111
94
257
อันดับสอง การปฏิรูปรัฐธรรมนูญครั้งแรกเกิดขึ้นใน ค.ศ. 1989 หลังจากผลประชามติคัดค้านการต่อ
อายุรัฐบาลทหาร โดยรัฐบาลทหารภายใต้การผลักดันของพรรค National Renovation ได้เสนอขอ
แก้ไขรัฐธรรมนูญ 54 ประการ ซึ่งรวมถึงการเปิดโอกาสให้พรรคคอมมิวนิสต์เคลื่อนไหวทางการเมืองได้
และได้เพิ่มจ านวนวุฒิสมาชิกที่มาจากการเลือกตั้งจาก 26 เป็น 38 คน รวมทั้งได้ยกเลิกอ านาจการยุบ
258
สภาผู้แทนราษฎรของประธานาธิบดี การแก้ไขบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญในประเด็นดังกล่าว ได้รับ
การรับรองในการท าประชามติในวันที่ 30 มิถุนายน ค.ศ. 1989 โดยประชาชนให้ความเห็นชอบมาก
ถึงร้อยละ 91.3 ผลการลงประชามติปรากฏในตารางด้านล่างนี้
ตารางที่ 4.4 ผลประชามติของชิลีวันที่ 30 มิถุนายน ค.ศ. 1989
คะแนนเสียง ร้อยละ
เห็นชอบ 6,069,449 91.3
ไม่เห็นชอบ 581,605 8.7
ผู้มีสิทธิลงคะแนน 7,556,641 คน
ผู้มาใช้สิทธิลงคะแนน 7,082,084 คน
คิดเป็นร้อยละ 93.7
ที่มา: Dieter Nohlen, op. cit., p. 268.
ด้วยข้อจ ากัดตามโครงสร้างตามรัฐธรรมนูญที่วางเครื่องมือในการรักษาอ านาจของกลุ่ม
อนุรักษ์นิยมฝ่ายทหาร ประกอบกับความต้องการที่จะรักษาไว้ซึ่งเสถียรภาพทางการเมือง รัฐบาล
พลเรือนจึงพยายามผลักดันการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองอย่างค่อยเป็นค่อยไป แม้แต่ในสมัยของ
ประธานาธิบดีริคาร์โด ลากอส (Ricardo Lagos) ซึ่งยึดถือแนวทางสังคมนิยม และเคยด ารงต าแหน่ง
รัฐมนตรีในสมัยประธานาธิบดีอัลเยนเด อย่างไรก็ตาม ความพยายามในการผลักดันการปฏิรูป
259
รัฐธรรมนูญยังคงถูกขัดขวางจากกลุ่มการเมืองที่สนับสนุนอดีตรัฐบาลทหารในสภาคองเกรส แต่
รัฐบาลพลเรือนก็ประสบความส าเร็จในการปฏิรูปรัฐธรรมนูญเป็นระยะอย่างต่อเนื่อง โดยใน ค.ศ.
257 Daniel Pastor, “Origins of the Chilean Binominal Election System,” Revista de Ciencia Política. Volumen XXIV, No. 1
(2004): 38-57 [online], July 30, 2016 Available from http://www.scielo.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0718-
090X2004000100002.
258
Eduardo Silva, op. cit., pp. 449 – 450.
259 Ibid., p. 449.
