Page 114 - kpiebook62016
P. 114

97






                                                              266
                       เลือกตั้งที่แต่ละเขตมีสมาชิกตั้งแต่ 2 ถึง 5 คน  ทั้งนี้ ข้อก าหนดดังกล่าวเริ่มมีผลบังคับใช้ครั้งแรกใน
                                                 267
                       การเลือกตั้งทั่วไปใน ค.ศ. 2017

                              2. รูปแบบรัฐบาลและความสัมพันธ์ระหว่างฝ่ายนิติบัญญัติ บริหาร และตุลาการ:

                       ระบบประธานาธิบดี และระบบสภาคู่ที่สองสภามีอ านาจเท่ากัน

                              ด้วยความเชื่อเมื่อครั้งที่ร่างรัฐธรรมนูญภายใต้รัฐบาลทหาร ว่ารัฐบาลของพลเอกพิโนเช จะ

                       สามารถกลับเข้าสู่ต าแหน่งได้อีกครั้ง แม้จะต้องผ่านการเลือกตั้ง ส่งผลให้รัฐธรรมนูญฉบับ ค.ศ. 1980

                       ก าหนดให้ประเทศชิลีอยู่ภายใต้ระบอบประธานาธิบดีที่เน้นสร้างความเข้มแข็งให้ฝ่ายบริหาร
                                                    268
                       โดยเฉพาะต าแหน่งประธานาธิบดี  แม้ในปัจจุบันรัฐธรรมนูญจะผ่านการแก้ไขโดยรัฐบาลพลเรือน
                       หลายครั้ง อ านาจที่โดดเด่นของฝ่ายบริหารก็ยังคงปรากฏให้เห็น เช่น ประธานาธิบดีมีอ านาจในการ

                       เสนอร่างกฎหมายให้สภาคองเกรสพิจารณา
                                                            269

                              แม้ว่าฝ่ายบริหารจะมีอ านาจที่ขยายไปถึงการริเริ่มกฎหมาย ซึ่งเป็นหน้าที่ของฝ่ายนิติบัญญัติ

                       ฝ่ายนิติบัญญัติเองก็ได้รับอ านาจจากรัฐธรรมนูญในการตรวจสอบการปฏิบัติหน้าที่ของฝ่ายบริหาร

                       เช่นกัน โดยสภาผู้แทนราษฎรมีอ านาจในการเชิญรัฐมนตรี และข้าราชการเข้าตอบข้อซักถามในกรณีที่
                       มีการตั้งกรรมาธิการสอบสวนพิเศษของสภาผู้แทนราษฎร และหากสภาผู้แทนราษฎรพบว่า

                       ประธานาธิบดี รัฐมนตรี นายทหารชั้นนายพล ผู้พิพากษา และผู้ว่าราชการจังหวัด ปฏิบัติหน้าที่โดย

                       มิชอบ สภาผู้แทนราษฎรสามารถลงมติให้บุคคลนั้นหยุดปฏิบัติหน้าที่และเสนอให้วุฒิสภาลงมติ

                       ถอดถอนบุคคลนั้นได้ ในกรณีการขอให้ถอดถอนประธานาธิบดี ต้องใช้เสียงข้างมากของ

                       สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทั้งหมดในการเสนอ ขณะที่ในกรณีอื่น รัฐธรรมนูญได้ก าหนดให้ใช้เพียงเสียง
                       ข้างมากของสมาชิกที่เข้าร่วมประชุม และหากวุฒิสภามีมติถอดถอน บุคคลที่ถูกถอดถอนจะถูกตัด

                                                 270
                       สิทธิทางการเมืองเป็นเวลา 5 ปี





                       266  Election law, Article 180.
                       267  Election law, Article 23.
                                                                                          nd
                       268  Peter H. Smith, Democracy in Latin America Political Change in Comparative Perspective, 2 ed. (New York: Oxford
                       University Press, 2012), p. 150.
                       269
                         Chile’s Constitution of 1980 with Amendments through 2012, Article 65.
                       270  Chile’s Constitution of 1980 with Amendments through 2012, Article 52, 53.
   109   110   111   112   113   114   115   116   117   118   119