Page 114 - kpiebook62016
P. 114
97
266
เลือกตั้งที่แต่ละเขตมีสมาชิกตั้งแต่ 2 ถึง 5 คน ทั้งนี้ ข้อก าหนดดังกล่าวเริ่มมีผลบังคับใช้ครั้งแรกใน
267
การเลือกตั้งทั่วไปใน ค.ศ. 2017
2. รูปแบบรัฐบาลและความสัมพันธ์ระหว่างฝ่ายนิติบัญญัติ บริหาร และตุลาการ:
ระบบประธานาธิบดี และระบบสภาคู่ที่สองสภามีอ านาจเท่ากัน
ด้วยความเชื่อเมื่อครั้งที่ร่างรัฐธรรมนูญภายใต้รัฐบาลทหาร ว่ารัฐบาลของพลเอกพิโนเช จะ
สามารถกลับเข้าสู่ต าแหน่งได้อีกครั้ง แม้จะต้องผ่านการเลือกตั้ง ส่งผลให้รัฐธรรมนูญฉบับ ค.ศ. 1980
ก าหนดให้ประเทศชิลีอยู่ภายใต้ระบอบประธานาธิบดีที่เน้นสร้างความเข้มแข็งให้ฝ่ายบริหาร
268
โดยเฉพาะต าแหน่งประธานาธิบดี แม้ในปัจจุบันรัฐธรรมนูญจะผ่านการแก้ไขโดยรัฐบาลพลเรือน
หลายครั้ง อ านาจที่โดดเด่นของฝ่ายบริหารก็ยังคงปรากฏให้เห็น เช่น ประธานาธิบดีมีอ านาจในการ
เสนอร่างกฎหมายให้สภาคองเกรสพิจารณา
269
แม้ว่าฝ่ายบริหารจะมีอ านาจที่ขยายไปถึงการริเริ่มกฎหมาย ซึ่งเป็นหน้าที่ของฝ่ายนิติบัญญัติ
ฝ่ายนิติบัญญัติเองก็ได้รับอ านาจจากรัฐธรรมนูญในการตรวจสอบการปฏิบัติหน้าที่ของฝ่ายบริหาร
เช่นกัน โดยสภาผู้แทนราษฎรมีอ านาจในการเชิญรัฐมนตรี และข้าราชการเข้าตอบข้อซักถามในกรณีที่
มีการตั้งกรรมาธิการสอบสวนพิเศษของสภาผู้แทนราษฎร และหากสภาผู้แทนราษฎรพบว่า
ประธานาธิบดี รัฐมนตรี นายทหารชั้นนายพล ผู้พิพากษา และผู้ว่าราชการจังหวัด ปฏิบัติหน้าที่โดย
มิชอบ สภาผู้แทนราษฎรสามารถลงมติให้บุคคลนั้นหยุดปฏิบัติหน้าที่และเสนอให้วุฒิสภาลงมติ
ถอดถอนบุคคลนั้นได้ ในกรณีการขอให้ถอดถอนประธานาธิบดี ต้องใช้เสียงข้างมากของ
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทั้งหมดในการเสนอ ขณะที่ในกรณีอื่น รัฐธรรมนูญได้ก าหนดให้ใช้เพียงเสียง
ข้างมากของสมาชิกที่เข้าร่วมประชุม และหากวุฒิสภามีมติถอดถอน บุคคลที่ถูกถอดถอนจะถูกตัด
270
สิทธิทางการเมืองเป็นเวลา 5 ปี
266 Election law, Article 180.
267 Election law, Article 23.
nd
268 Peter H. Smith, Democracy in Latin America Political Change in Comparative Perspective, 2 ed. (New York: Oxford
University Press, 2012), p. 150.
269
Chile’s Constitution of 1980 with Amendments through 2012, Article 65.
270 Chile’s Constitution of 1980 with Amendments through 2012, Article 52, 53.