Page 113 - kpiebook62016

96

262
เลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร มีตัวแทนได้เขตละ 2 คน เมื่อพรรคการเมืองใดได้คะแนนเสียง
สูงสุด ผู้สมัครคนแรกของพรรคจะได้รับเลือกตั้ง และหากคะแนนเสียงของพรรคอันดับหนึ่งมากกว่า

คะแนนเสียงของพรรคอันดับสองถึงสองเท่า ผู้สมัครคนที่สองของพรรคจะได้รับเลือก แต่ในกรณีที่

คะแนนของพรรคอันดับหนึ่งได้ไม่ถึงสองเท่า ที่นั่งที่สองจะเป็นของพรรคที่ชนะอันดับสอง จึง

หมายความว่าพรรคอันดับหนึ่งและอันดับสองอาจมีตัวแทนเท่ากัน เว้นเสียแต่ว่าจะชนะด้วยคะแนน
เสียงสองเท่า การจัดสรรที่นั่งในระบบนี้ท าให้สองพรรคการเมืองใหญ่เป็นผู้กุมชัยชนะในการเลือกตั้ง

ระบบเลือกตั้งแบบสัดส่วนที่กระจายที่นั่งให้พรรคอันดับสอง ถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าได้ส่งผลให้

ระหว่างกลุ่มพันธมิตรพรรคการเมืองที่มีขนาดใหญ่เป็นอันดับ 1 และอันดับ 2 อันได้แก่ กลุ่ม

Concertación ซึ่งเป็นกลุ่มกลาง–ซ้าย และกลุ่ม Democracy and Progress ซึ่งเป็นกลุ่มกลาง–ขวามี

จ านวนที่นั่ง ทั้งในสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาเท่าๆ กัน จึงเป็นการยากที่พรรคการเมืองใดจะได้เสียง
ข้างมากในสภา รวมถึงเป็นการยากที่พรรคการเมืองอิสระ หรือผู้สมัครอิสระจะสามารถมีที่นั่งในสภา

263
ทั้งสอง

กระทั่งใน ค.ศ. 2015 ประธานาธิบดี มิเชล บาเชลเล (Michelle Bachelet) ได้ผลักดันให้มีการ

แก้ไขระบบเลือกตั้ง ซึ่งได้รับความเห็นชอบจากสภาคองเกรสในเดือนเมษายน ค.ศ. 2015 ระบบ
264
เลือกตั้งใหม่ของทั้ง 2 สภา คือ ระบบสัดส่วนที่ใช้สูตรในการจัดสรรที่นั่งแบบด็องห์ (D’Hondt)

สภาผู้แทนราษฎรของชิลีประกอบด้วยสมาชิก 155 คน จากเขตเลือกตั้ง 28 เขต แต่ละเขตจะ

265
มีสมาชิกแตกต่างกันไปตั้งแต่ 3 ถึง 8 คน ขณะที่วุฒิสภาประกอบด้วยสมาชิก 50 คน จาก 15 เขต

262 Daniel Pastor, op. cit.
263 The Economist intelligence unit, Ending the permanent draw [online], April 25, 2014, Available from
http://www.economist.com/blogs/americasview/2014/04/chiles-electoral-system
264 การค านวนที่นั่งแบบด็องห์ คือการน าคะแนนที่แต่ละพรรคการเมืองได้รับมาหารด้วย 1 พรรคที่มีผลลัพธ์จากการหารมากที่สุดจะได้รับ

การจัดสรรที่นั่งแรก ต่อมาจึงหารด้วย 2 และจัดสรรที่นั่งอันดับ 2 ให้พรรคที่มีผลลัพธ์จากการหารด้วย 2 มากที่สุด แล้วจึงหารด้วย 3 4 5
ไปเรื่อยๆ จนจัดสรรที่นั่งในเขตเลือกตั้งนั้นได้ทั้งหมด ดูใน Election law, Article 109a [online], April 27, 2015, Available from
http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=1077039, LAW NO. 20,840 APR REPLACES THE BINOMINAL ELECTORAL
SYSTEM FOR AN INCLUSIVE PROPORTIONAL CHARACTER AND STRENGTHENS THE REPRESENTATIVENESS OF THE
NATIONAL CONGRESS.
265 Election law, Article 179.