Page 126 - kpiebook62016
P. 126
109
รัฐบาลได้เพิ่มช่องทางในการตรวจสอบการปฏิบัติงานภาครัฐด้วยการออกกฎหมายการเข้าถึง
ข้อมูลภาครัฐ (Law on Transparency of Public Functions and Access to Information) ใน ค.ศ.
2008 ที่เปิดโอกาสให้มีการส่งค าขอดูข้อมูลเกี่ยวกับการปฏิบัติงานของหน่วยงานภาครัฐ โดยระหว่าง
ค.ศ. 2009-2015 ได้มีการส่งค าขอถึง 300,000 ครั้ง และพบการละเมิดกฎหมายถึง 166 ครั้ง องค์การ
Freedom House ได้จัดระดับเสรีภาพของสื่อมวลชนของชิลีไว้ที่ระดับ “เสรี” (free) ด้วยคะแนน 29
304
จาก 100 คะแนน ขณะที่องค์การ Reporters Without Borders ได้จัดอันดับความมีเสรีภาพของสื่อ
ของชิลี ค.ศ. 2016 อยู่ในระดับ “ค่อนข้างดี” (fairly good) ในอันดับที่ 31 ด้วยคะแนนการละเมิด
เสรีภาพของสื่อ 19.23 คะแนน โดยชี้ให้เห็นถึงการลดลงของการละเมิดเสรีภาพของสื่อหลังจากการ
เปลี่ยนผ่านสู่ประชาธิปไตย แต่ยังได้แสดงความกังวลถึงการขาดความหลากหลายของสื่อ โดยเฉพาะ
305
สถานีวิทยุที่ปิดตัวลง และค าสั่งของศาลทหารให้มีการเปิดเผยรายชื่อแหล่งข่าวการทุจริตในกองทัพ
ทัศนคติต่อระบอบประชาธิปไตย
รายงานขององค์การ Freedom House ชี้ให้เห็นว่า นับตั้งแต่การเปลี่ยนผ่านเข้าสู่
ประชาธิปไตยใน ค.ศ. 1990 จนถึงปัจจุบัน ชิลีประสบความส าเร็จอย่างมากทั้งในด้านการรับรองสิทธิ
ทางการเมือง และการรับรองเสรีภาพของพลเมือง รวมถึงความส าเร็จในด้านการจัดการเลือกตั้งที่
บริสุทธิ์ ยุติธรรม โดยเฉพาะหลังการปฏิรูประบบเลือกตั้งมาสู่การเลือกตั้งระบบสัดส่วน ซึ่งช่วยสะท้อน
เจตนารมณ์ของประชาชนได้ดีขึ้น และการรับรองสิทธิทั้งในการนับถือศาสนา การรวมตัวเป็นสมาคม
การรับรองสิทธิส่วนบุคคลเช่นการแต่งงานของบุคคลเพศเดียวกัน และการรับรองสิทธิในการเข้าถึง
306
การศึกษาขั้นพื้นฐาน อย่างไรก็ดี องค์การ Freedom House ชี้ให้เห็นถึงปัญหาที่ยังคงตกค้างบาง
ประการ เช่น ปัญหาความรุนแรงต่อผู้หญิงและเด็ก ปัญหาการเหยียดเชื้อชาติต่อชนกลุ่มน้อย อัน
ก่อให้เกิดการประท้วงและความรุนแรงจากความไม่พอใจหลายครั้ง ปัญหาดังกล่าวนี้รวมถึงการไม่มี
ผู้แทนชนกลุ่มน้อยในสภาคองเกรส และปัญหาที่ใหญ่ที่สุดซึ่งรัฐบาลเผชิญตามรายงาน ค.ศ. 2016 คือ
ปัญหาการรับสินบนของพรรคการเมืองในรูปของเงินบริจาค ที่บริษัทเหมืองโซควีมิช (Soquimich) ได้
ฟอกเงินด้วยการออกใบเสร็จปลอมที่มีมูลค่านับล้านดอลลาร์ และการที่บุตรชายของประธานาธิบดี
304 Ibid.
305 Reporters without Borders, Chile [online], January 27, 2017, Available from https://rsf.org/en/chile.
306
Freedom House, Freedom in the World 2016: Chile [online], January 27, 2017, Available from
https://freedomhouse.org/report/freedom-world/2016/chile.