Page 121 - kpiebook62016

104

เสนอเงินบ านาญเพื่อให้เกษียณอายุ การสร้างระบบเช่นนี้ ช่วยให้กองทัพชิลีสามารถรักษาความเป็น
291
มืออาชีพไว้ได้ ขณะเดียวกันก็ส่งผลให้กองทัพมีความจงรักภักดีต่อพลเอกพิโนเช

ขณะที่สภาพการเมืองภายในไม่เอื้อต่อการด าเนินคดีกับคณะทหาร แรงผลักดันส าคัญในการ

ด าเนินคดีกับสมาชิกคณะทหารกลับปรากฏจากภายนอกประเทศ โดยเฉพาะจากสเปน ซึ่งกล่าวว่ามี

ประชาชนของตนหายตัวไปในประเทศชิลี โดยในเดือนกันยายน ค.ศ. 1998 เมื่อพลเอกพิโนเช เดินทาง
ไปประเทศอังกฤษ สเปนได้เรียกร้องให้อังกฤษส่งพลเอกพิโนเชในฐานะผู้ร้ายข้ามแดนไปยังสเปน

รัฐบาลชิลีได้แสดงการปกป้องพลเอกพิโนเช ด้วยการประท้วงว่าการกักตัวผู้ถือสัญชาติชิลีเป็นการ

ละเมิดอธิปไตยของตนเอง ทั้งนี้ พลเอกพิโนเชรอดพ้นจากการถูกส่งเป็นผู้ร้ายข้ามแดนไปยังสเปน

เนื่องจากสภาขุนนางอังกฤษได้มีมติว่า พลเอกพิโนเช ไม่อยู่ในสภาพที่จะถูกด าเนินคดี จนกระทั่งใน

ค.ศ.2004 ศาลสูงชิลีมีมติยกเลิกการคุ้มครองทางกฎหมายแก่พลเอกพิโนเชในฐานะประธานาธิบดี
292
หากแต่พลเอกพิโนเชได้ถึงแก่อสัญกรรมก่อนที่การด าเนินคดีจะเริ่มขึ้น

การจัดต าแหน่งแห่งที่ให้แก่กองทัพ

ภายใต้รัฐธรรมนูญฉบับ ค.ศ. 1980 ได้มีการจัดตั้งสภาความมั่นคงแห่งชาติ (National

Security Council) ซึ่งประกอบด้วยประธานาธิบดี เป็นประธานโดยต าแหน่ง ประธานวุฒิสภา
ประธานศาลสูง ผู้น าเหล่าทัพ และผู้บัญชาการต ารวจ โดยมีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย

กระทรวงการต่างประเทศ กระทรวงกลาโหม และกระทรวงเศรษฐกิจและการเงินเป็นสมาชิกที่ไม่มีสิทธิ

ออกเสียง และเสนาธิการทหารเป็นเลขาธิการ ทั้งนี้ รัฐธรรมนูญได้ให้อ านาจแก่สภาความมั่นคง

แห่งชาติอย่างกว้างขวาง เช่น อ านาจในการประเมินว่าการกระท าใดเป็นการขัดกับรัฐธรรมนูญและ
293
ส่งผลกระทบต่อความมั่นคงของชาติ อ านาจในการประกาศสภาวะฉุกเฉินและใช้กฎอัยการศึกตาม
การเสนอของประธานาธิบดี รวมถึงอ านาจในการแต่งตั้งอดีตผู้น าเหล่าทัพและผู้บัญชาการต ารวจที่

เคยด ารงต าแหน่งเป็นเวลาไม่ต ่ากว่า 2 ปี ให้ด ารงต าแหน่งวุฒิสมาชิก อ านาจในการแต่งตั้งตุลาการ

291 Ibid., p. 73.
292
Peter H. Smith, op. cit., pp. 98-99.
293 Constitution of the Republic of Chile, Article 96.