Page 180 - kpiebook62016
P. 180
163
409
เท่านั้น และในรัฐธรรมนูญ มาตรา 285 ยังได้ก าหนดให้กรรมการติดตามการเลือกตั้ง (Electoral
410
Tribunals) แยกออกมาจากคณะกรรมการจัดการเลือกตั้งอิสระแห่งชาติ (the Independent National
Electoral Commission) โดยกรรมการติดตามการเลือกตั้งนี้มาจากการเลือกของรัฐสภา เพื่อมาท า
หน้าที่ “กึ่งศาล” ในการตรวจสอบการทุจริตการเลือกตั้งและการใช้ความรุนแรงระหว่างการเลือกตั้ง จึง
ท าให้กลไกดังกล่าวมีความส าคัญในการก ากับอ านาจของฝ่ายบริหาร และฝ่ายนิติบัญญัติที่มาจาก
เสียงข้างมากในช่วงเวลาการเลือกตั้ง
4. กติกาเกี่ยวกับพรรคการเมือง
พรรคการเมืองของไนจีเรีย อาศัยความผูกพันในเรื่องชาติพันธุ์ ศาสนา และภูมิภาคนิยมเป็น
ฐานเสียงในการแข่งขันทางการเมือง จนท าให้เกิดระบบสองพรรค (Two-party system) ซึ่งเป็นการ
แข่งขันระหว่าง the People’s Democratic Party (PDP) กับ All Progressives Congress (APC) ที่
เกิดจากการยุบพรรคเล็กมารวมกัน ได้แก่ the All Nigeria People’s Party (ANPP), the Action
Congress of Nigeria, the All Progressives Grand Alliance และ the Congress for Progressive
Change นอกจากนี้ยังมี the Alliance for Democracy (AD) เป็นพรรคทางเลือกที่สาม และได้เข้ามา
มีบทบาทในการร่วมจัดตั้งรัฐบาลด้วย
หลักเกณฑ์ในการจัดตั้งพรรคการเมืองไนจีเรียปรากฏในรัฐธรรมนูญมาตรา 222 ซึ่งก าหนด
411
ไว้ว่า การจัดตั้งเป็นพรรคการเมืองจะต้องมีชื่อ สัญลักษณ์ และที่อยู่ลงทะเบียนกับคณะกรรมการ
เลือกตั้งอิสระแห่งชาติ และต้องเปิดรับสมาชิกชาวไนจีเรียทุกคนโดยไม่เลือกปฏิบัติ ไม่ว่าจะเป็น
สถานที่ก าเนิด เพศ ศาสนา หรือชาติพันธุ์ ต้องมีที่ท าการหลักของพรรคอยู่ในเมืองหลวง Abuja และใน
412
มาตรา 223 ได้วางหลักเกณฑ์เพิ่มเติมไว้ว่า
1) พรรคการเมืองจะต้องประกอบด้วย คณะกรรมการบริหารพรรคการเมืองที่สะท้อน
คุณลักษณะของสหพันธรัฐไนจีเรีย ตามหลักการของรัฐธรรมนูญและกฎหมายพรรค
การเมือง
409 Ibid.
410 The Nigerian Constitution 1999, Section 285.
411
The Nigerian Constitution 1999, Section 222.
412 The Nigerian Constitution 1999, Section 223.