Page 208 - kpiebook62016
P. 208
191
การโอนคืนอ านาจให้ประชาชน
ในยุคการปกครองแบบคอมมิวนิสต์ภายใต้อิทธิพลของสหภาพโซเวียต ได้เกิดขบวนการ
เรียกร้องเอกราชภายใต้ชื่อขบวนการโซลิดาริตี้ (Solidarity movement) กลุ่มโซลิดาริตี้ มีสมาชิกกว่า
10 ล้านคน และเป็นขบวนการต่อต้านของพลเมือง (Civil resistance) ที่พยายามเปลี่ยนผ่านประเทศ
จากคอมมิวนิสต์ไปสู่ประชาธิปไตยที่มีการเลือกตั้งอย่างเสรี โดยมีจุดเริ่มต้นมาจากการรวมตัวของ
กลุ่มสมาคมการค้า และเติบโตขึ้นเรื่อยๆ จนกลายมาเป็นการเคลื่อนไหวใหญ่ในช่วงทศวรรษที่ 1980
น ามาสู่ความขัดแย้งระหว่างขบวนการโซลิดาริตี้กับพรรคคอมมิวนิสต์ของโปแลนด์ท่ามกลางวิกฤติ
เศรษฐกิจ และปัญหาความยากจน ที่รัฐบาลคอมมิวนิสต์ไม่สามารถแก้ปัญหาได้ กระทั่ง ค.ศ. 1989
ได้มีข้อตกลงให้การเคลื่อนไหวของกลุ่มโซลิดาริตี้ท าได้อย่างถูกกฎหมาย (Legalization) และเปิดให้
สื่อมวลชนมีเสรีภาพ
กระบวนการเปลี่ยนผ่านไปสู่ประชาธิปไตยของโปแลนด์มีจุดเริ่มต้นจากการเจรจาโต๊ะกลม ที่
เกิดขึ้นภายใต้การน าของนาย Lech Walesa ผู้น าแนวร่วมกลุ่มโซลิดาริตี้ ที่ประสานให้เกิดการเจรจา
สามฝ่ายระหว่าง หนึ่ง กลุ่มโซลิดาริตี้ (Trade Union Solidarity) ซึ่งท างานใกล้ชิดกับกลุ่มนักศึกษา
นักวิชาการ สอง กลุ่มศาสนจักร (The Catholic Church) และสาม พรรคคอมมิวนิสต์ที่กุมอ านาจรัฐใน
ขณะนั้น จนน ามาสู่การปฏิรูปการเมือง โดยให้มีการเลือกตั้งเสรีเพื่อเลือกสมาชิกในสภาเซย์ม โดย
พรรคคอมมิวนิสต์ยังถือครองที่นั่งร้อยละ 65 และเปิดให้มีการเลือกตั้งเสรีร้อยละ 35
การเลือกสมาชิกสภาตั้งครั้งแรกในวันที่ 4 มิถุนายน ค.ศ. 1989 กลุ่มโซลิดาริตี้ได้รับชัยชนะ
อย่างท่วมท้น และแกนน ากลุ่มโซลิดาริตี้นาย Lech Walesa ได้รับเลือกตั้งเป็นประธานาธิบดีใน ค.ศ.
1990 รัฐบาลโดยการน าของ the Solidarity ท าหน้าที่เป็นองค์กรดูแลการเปลี่ยนผ่าน (Transitional
body) โดยใช้แนวทางประนีประนอม พรรค Solidarity คุมต าแหน่งครึ่งหนึ่งในคณะรัฐบาล ส่วนที่
เหลือแบ่งกันระหว่างพรรคคอมมิวนิสต์ และอีก 2 พรรคคือ the United People’s Party และพรรค the
Democratic Party ซึ่งเป็นแนวร่วมเดิมของพรรคคอมมิวนิสต์ ต่อมาได้จัดให้มีการเลือกตั้งสภาเซย์ม
ใหม่ทั้งหมดใน ค.ศ. 1991 พร้อมกับการถอนก าลังทหารและการล่มสลายของสหภาพโซเวียต โปแลนด์
จึงกลับมาเป็นประเทศเสรีประชาธิปไตยอีกครั้งหนึ่ง ทั้งนี้ใน ค.ศ. 1993 กลุ่มพรรคคอมมิวนิสต์สาย
ปฏิรูปได้เข้ามาเป็นรัฐบาลผสมเพื่อให้เกิดความสมานฉันท์ ในการปฏิรูปเศรษฐกิจและการเมืองให้เป็น
